近日中央政府领导人频频前往江浙地区考察调研，针对今年以来沿海地区对外贸易出现的困难，包括总理在内的政府官员纷纷表示会采取一定的支持措施。种种迹象表明，出口企业的困境已经引起了政府的重视，一系列鼓励生产和出口的政策将有可能出台。

　　资料显示，我国外贸依存度高达70%以上，而世界上其他与中国规模相当的经济体都保持在20%以下。尽管各方专家纷纷就如此之高的外贸依存度表示过担忧，但对外贸易毕竟还是我国经济增长最为重要的因素。此外，有一个重要的变化往往被人们所忽视，我国的加工贸易的方式正在发生深刻的变化，加工贸易的国内采购率和增值率不断上升，国际贸易在对内和对外两个方面推动着中国经济。所以，对外贸易的稳定事关中国经济和社会的安全。
　　2008年以来一些地区对外贸易的困境引起了各方关注，虽然从海关数据上看，增速仍然保持在20%左右，可是其中有大量是去年订单的延续和美元贬值的功劳(顺差用美元表示，美元贬值之后，数字上会增加)。从各方反馈的情况来看，江浙及珠三角地区的停工、转产现象普遍存在。目前，政策支持是企业主和地方政府都迫切需要的。将会以何种路径推进对外贸企业的支持？各种政策的可行性又如何呢？
　　首先，对于国内出口企业来说，退税率提高和汇率稳定是它们最为关注的，这些无疑都是重大利好。2007年，我国在顺差过大和通货膨胀的双重压力之下，连续出台规定调整出口退税政策，先是几部委联合公告，规定从2007年7月1日起调整2831项商品的出口退税政策。后来又陆续零星的调整了一批商品的出口退税率，总的趋势都是调低。2008年特殊的国际经济形势，使得我国出口政策并不存在抑制的理由，退税政策的回调是顺理成章的，此外出口退税也是WTO条款允许的，并没有什么障碍。
　　至于汇率，人民币连续的升值不仅给出口企业带来现实的损失，更给其经营带来了未来的不确定性，很多企业因此而不敢轻易签订长期合同。从汇率本身来看，人民币已经达到了6.85的高位，对于后市的判断已经出现了分歧，一年期无本金无交割(NDF)的远期人民币汇率走势震荡调整多日。美国方面接连声明稳定美元汇率的重要性，美元对欧元等主要货币贬值乏力，美联储也停止了减息的政策，各种消息都支撑人民币企稳。
　　其次，政府对于信贷政策的调整有着现实的障碍。通货膨胀的压力虽然已经有所缓解，但CPI、PPI仍然处于高位，放松信贷不易达成共识。更为重要的是，对于信贷这种稀缺资源，中小企业为主的外贸部门并不能充分的获得。政府难以确定信贷放松的好处能真正被出口企业获得，如果不能则将进一步推高通胀。
　　最后，财政补贴和劳动力成本问题方面，在现在这种各国均需要国际市场缓解国内矛盾的时候，运用财政补贴无疑是给别国口实。而劳动力成本问题，鉴于新劳动合同法的执行因此劳动力成本很难产生松动，而且新劳动合同法也是一种对过去过低的劳动力成本的一种必要的纠偏。
　　综上所述，对于可能会出现的外贸扶持政策，退税和汇率首当其冲，而信贷政策是一个备选的方案，而对于呼声很高的财政补贴和劳动力成本问题则很难松动。以上这些政策方案对于缓解外贸企业困境更多只是“治标”，根本性的解决办法并不在于此，唯有产业升级才能摆脱低利润的困境，拉动内需才能不被世界经济波动所干扰。