提高燃油附加费航空公司该晒晒成本
    2008-07-02    作者:吴睿鸫    来源:每日经济新闻

  国家发改委和民航局从7月1日起(出票日期)调整国内航线燃油附加费征收标准,800公里以下航线每位旅客由60元提高到80元,800公里(含)以上航线每位旅客由100元提高到150元。

  近年来,高油价和激烈竞争令航空公司承受着巨大的赢利压力。为此,目前各大航空公司只能将赢利希望的“稻草”,寄托在继续提高燃油附加费上。
  提高燃油附加费,必须基于公平合理的基础上,才能让人心服口服。正如网友们所质疑那样,航空公司的运营成本到底是多少?为何此次油价涨幅比例为16%,而燃油附加费涨幅最高比例却成了50%?
  国家发改委和民航局对类似这一连串的问号,一直讳莫如深,国内各大航空公司也保持着集体失语的默契。笔者觉得,要想破解公众这些疑惑,满足乘客的知情权,航空公司有必要晒晒自己的运营成本。
  航空公司经营成本分为两大部分:可控成本和不可控成本。可控成本包括人力成本、管理成本以及机上餐饮、行李托运等服务项目,可控成本在总成本中,一般只占30%左右。但在这方面,国内航空公司花钱大手大脚的新闻,却屡见报端。譬如,南航在2006年提高燃油附加的前一天,正式推出第4套空姐制服,近6000名空姐统一换新装,仅此项就将新增近6000万元的成本。
  不可控成本包括航材、航油及飞机的起降费用等。中国航空油料集团由政府职能部门授权,在国内一直保持垄断地位。由于行政垄断,近5年来,我国的航空公司所使用的航油一直比国外航空公司贵。2004年,平均每吨航油的采购差价就高出国外205元。
  此外,同样是经政府行政授权,中航材集团同中航油一样在国内保持着垄断地位。因为中航材所售的航材价格高于国际水平,导致了国内航空公司航材成本高居不下,飞机大修、折旧、保险的费用高达总成本的23%。
  正是因为以上这些情况的存在,造成航空公司一面大量地挥霍,一面又抱怨亏损;航空公司一面不断地提高燃油附加费,不断向乘客伸手要钱,一面又因其背后根深蒂固的行政垄断,而陷入成本无限增长的困局。
  因此,我们希望国内航空公司尽早向公众交出一份详细的运营成本明白账。也期望航空公司努力挖掘内部潜力,强化经营管理,把多年铁板一块的船材、航油深层次垄断问题,由幕后推向前台,将其慢慢熔化。倘若航油和航材等方面的坚冰不能击破,航空公司的不可控成本仍旧有垄断组织所把持,燃油附加费仍旧会无休止地涨下去。

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