自2008年7月1日起，上海将取消和停收148项行政收费。被砍掉的收费分为三类：一是行政机构履行行政管理职能而收取的所谓管理费；二是主要集中于行政审批环节，人为抬升商务成本，不利于上海发展的搭车收费；三是巧立名目的证书证件工本费等行政服务收费，例如集贸市场管理费、人事档案保管费、户口准迁证工本费等等。

　　执政为民，减少、停收乃至取消一切不合理行政收费是大势。上海主动顺应大势，沪上企业和市民必予以肯定和赞许。
　　清理行政收费，上海搞过多轮，有收效是事实，但刮完一阵风，事后即反弹，变个理由再收的也不少。所以，又闻上海在此领域欲有所新建树，企业和市民的乐观依然是谨慎的。这一次能否打破“收——砍——再收——再砍”之怪圈，人们还要观实效。
　　6月4日，上海召开清理行政收费电视电话会议，韩正市长在会上指出，上海要成为行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的地区之一。对韩市长所提的“两高一少”，人们也可理解为市政府对本市也是对全国所做的承诺。
　　早报评论员对此表示乐观，因为这一次，上海承诺力争成为“两高一少”有两个特殊背景：其一，不久前，上海就清理行政收费召开专门的市委常委会。中共中央政治局委员、市委书记俞正声主持会议并强调“下决心砍掉一批行政收费项目，千方百计把收费项目减少”；其二，本次被削减的少数行政收费项目，先前受地方法规认可，为此，市人大常委会在日前特召开会议“修法”。把这一系列举动连贯起来看，上海这一次的“砍费”，决心不同以往。
　　不合理行政收费乱与滥，论其政治危害人们已嫌“烦”，讲得实际点，它拖累上海的发展。举两个例子：
　　例一，外商投资项目审批，总共10页纸的项目可行性报告，请审批部门下属机构写——怎么能批就怎么写，收费5万元。这还只是审批过程中诸多收费项目之一，整个审批过程得盖100多个图章，一遭走下来，不知还要经受多少次“雁过拔毛”？
　　例二，大量人才作为“沪飘”到上海创业，上海却要收取人事档案“代管劳务费”。
　　此二例，前者人为抬高上海商务成本，后者则因部门“小利”而损害上海的引智大环境。所以，“下决心砍掉一批行政收费项目”，于改善上海营商环境必不可少。
　　相对于“两高一少”，但凡行政收费乱、滥之地区，行政透明度和行政效率一定呈“双偏低”之状。这是一种逻辑关系，行政透明度一高，许多行政收费就不能收和不敢收。而行政透明度低和行政收费乱与滥，则互为因果，导致行政效率受到拖累。最后的结果呈现为“两低一多”，作经济学解释，必呈现为发展机会的受损甚至白白丧失。
　　由上分析不难得出结论，单纯削减行政收费项目，效果有限，事后反弹在所难免。若想跳出恶性循环，必先创造两个前置条件：其一，大幅削减行政审批——用当下刚开始流行的新词叫实现“行政审批流程的再造”；其二，坚决斩断行政机构与行政收费之间的利益链条。
　　就前一个前置条件的确立，上海伴随本次清理行政收费已开始尝试，拿来“试刀”的是外商投资项目行政审批流程再造。昨日早报披露，上海外商投资项目行政审批将率先试点，实现流程再造，三分之二图章将被压缩，真正让企业减负，让投资环境更优。现在的问题是，在企业和市民眼里，试点的面嫌窄，时间则嫌长，当可考虑加大幅度与力度。
　　就后一个前置条件，改革的阻力恐怕更大，打碎已固化的部门既得利益板块，须有更为宏大的改革为其配套，以地方改革之权限，上海目前所能开出的药方，也只能在规范“收支两条线”上做点文章。
　　据介绍，取消和停收的148项行政收费，占应清理上海行政收费项目总数的28%，剩余的72%还有待清理。所以，我们呼吁，一方面，为巩固已清理的28%，要加快配套改革力度；再一方面，对剩余的72%，尤须加大清理力度，趁热打铁。