塑料袋卖贵些并无不妥
    2008-06-03        来源:珠江晚报

  "限塑令"终于开始推行了。尽管这一政策着眼于环保大局,且符合国际潮流,但自其诞生以来,遭遇的争议几乎没有消停过。我注意到,有关质疑大抵集中在两方面:一是价格问题;另一个是塑料袋的厚薄问题——厚度低于0.025毫米不得生产销售,为何加厚0.001毫米以上就可以呢?这个精确度实在不好把握。

  厚薄问题委实太专业,非我等普通公众所能有效讨论。这里重点提一提价格问题。消费者最担心的,也正是塑料袋实行有偿提供政策以后,其售价会不会太高。有关部门显然已充分注意到这一点,譬如,物价部门早就放出话来,称要严防商家高价售袋,同时又要防止低于成本价出售。由于没有统一标准,现实中塑料袋的定价显得有些杂乱无章。例如,《广州日报》6月1日报道说,广东省内各大超市塑料袋价格相差悬殊,最贵的2元/个,最便宜的仅0.1元/个,价格相差20倍。消费者对高收费很有意见——比起免费时代,莫说一个塑料袋卖2元,就是卖2分钱人们也会觉得不爽。
  我认为,"限塑令"一个重要的先天性不足恰恰就在于定价问题。想不通为什么不允许塑料袋卖高价,既然限塑促环保,那就应当提高塑料袋反复利用的几率。一般来说,一个塑料袋卖一毛钱就算超过成本了,但这样的售价跟免费的区别并不大,远不足以达到鼓励重复利用的目的。消费心理学中有个简单的定律:越贵的商品,更换的几率越低。将这个商品置换成塑料袋,可得出这样的结论:塑料袋卖得贵,消费者自然就不会频繁更换,若卖得太便宜,经常更换也无妨,谁有那么多闲工夫老将一两毛钱的塑料袋带身上去购物?
  也许有人会说,商品定价是市场行为,政府不宜干预。但这解释不了限塑问题——既然政府可以要求市场不得免费提供塑料袋,为什么就不能给塑料袋定价?政府在限塑问题上所遵循的无疑是"经济杠杆"手段,即以貌似不合理的政策达到合理的资源配置。既然限塑是环境保护的大势所趋,为什么不把这个事情干好?
  欧洲的"限塑令"是目前推行得最早与最好的地区,看看欧洲各国的塑料袋价格政策如何:德国塑料袋根据大小来收费,最高价格为0.5欧元左右,相当于人民币4.5元以上;荷兰、比利时和卢森堡每个一次性塑料袋向顾客收取0.3欧元的费用,相当于人民币3元左右。
  事实上,提高塑料袋售价不仅有利于环保政策的推行,而且对消费者也是有利的。因为提高售价会促使消费者节约用袋,降低其消费成本——长期购买便宜塑料袋会导致消费麻木,对累积起来的开支失去警觉;同时环境的改善,既是公民责任,也是有益民生的公共事业。可见,适当调高塑料袋定价并基本统一售价,鼓励环保购物袋低价出售,都是"限塑令"应充分考虑的选项。

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