27日上午，东莞市第十二次党代会在市会议大厦召开，会议对《东莞市委市政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》(讨论稿)进行了评议和表决。该报告提出，要以提高出租屋经营成本的经济手段推动新莞人回乡创业。

　　对一份报告召开如此高规格的党代会，对东莞确实极为罕见，但更罕见的是，这份报告居然是以伪经济手段的公权力助推房租上涨，借此抛弃为东莞市经济建设做出重要贡献的农民工等所谓“低素质”劳动者，这就太让人匪夷所思了。用市场学的话语说，这叫滥用公权，扰乱房市秩序，是伪经济手段的具体表现。
　　易言之，如果设置外地人进入东莞的“门槛”，以是否拥有本地户口来决定一个人能否在东莞生活居住，是一种地域歧视，那么提高生活成本，以是否有钱来决定一个人是否有资格成为“新莞人”，则是一种贫富歧视。
　　更何况，房租经济和经营成本本属于市场范畴，房租什么时候提高或降低，经营成本什么时候上升或下调，自然都得要遵循供求关系的市场法则，即使从宏观调控上需要政府干预，也不需要党代会的报告来履行职责。以党代会报告凌驾于市场规律之上，又算不算是扰乱经济秩序“捞过界”呢？