|
中国(海南)改革发展研究院2007’中国改革问卷调查结果显示,2007年我国改革在经济体制、社会体制等多个领域均取得重要进展。
1、2007年改革取得一定进展,并有多个亮点
对2007年改革的总体进展,4.89%的专家认为改革有重大突破,78.8%的专家认为有所进展,两者合计为83.69%。14.67%的专家认为基本没有进展。 2007年的改革亮点不仅体现在经济领域,也体现在社会领域。89.81%的专家认为在市场经济重大立法方面取得突破性进展,如《物权法》、《反垄断法》、新《企业所得税法》等法律获得通过;90.62%的专家认为在公共服务领域的改革取得重要进展,如农村义务教育实现全免费,新型农村合作医疗全面展开,城镇居民基本医疗保险试点推开;42.09%的专家认为综合配套改革力度加大。此外,39.14%的专家认为,金融改革加快推进也是2007年的改革亮点之一。
2、2007年各领域的改革进展
农村改革、社会体制改革在加速;金融体制改革、对外开放等进程相对较快;而行政管理体制改革滞后,国有企业、财税体制改革进程相对缓慢。 第一,农村改革和社会体制改革在加速。15.89%的专家认为2007年农村改革有重大突破,64.66%的专家认为有所进展,两者合计80.55%。7.1%的专家认为2007年我国社会体制改革有重大突破,53.83%的专家认为有所进展,两者合计为60.93%。 第二,金融体制改革和对外开放进程相对比较快。7.32%的专家认为2007年金融体制改革有重大突破,66.94%的专家认为有所进展,二者合计为74.16%。在人民币汇率形成机制改革方面,7.84%的专家认为取得明显效果,62.97%的专家认为取得一定的效果,二者加起来比例达到70.81%。68.39%的专家认为,国有商业银行在完善内部治理结构方面有较大进展。关于对外开放,8.49%的专家认为有重大突破,72.05%的专家认为有所进展,二者合计达到81.54%。 第三,行政管理体制改革滞后,国有企业、财税体制改革进程相对缓慢。53.66%的专家认为行政管理体制改革基本没有进展;51.37%的专家认为国有企业改革基本没有进展;62.57%的专家认为垄断行业改革基本没有进展;46.15%的专家认为,财税体制改革基本没有进展。
3、多元的改革动力正在形成
在判断全面改革的动力时,有五个选项的比例相近,这表明多元的改革动力正在形成。57.10%的专家认为改革的动力来源于社会矛盾的阶段性变化;52.55%的专家认为改革的动力是社会利益关系的调整;51.47%的专家认为政府的改革决心与改革力度是推进全面改革的重要动力。还有近50%的专家认为,广大社会成员的改革需求与对外开放倒逼改革也是不可忽视的动力。 |