银行的绝大部分业务和工作岗位在基层，提升基层行的风险防控能力，必须尊重风险控制规律，抓好风险管理基础建设，把风险降到最低。

建立健全基层风险监控体系

　　监督与整改是风险控制工作的重要环节，不断发现问题，排除风险隐患，有针对地制定新的风险防范制度，是风险防控能力不断增强，防控体系日趋完善，防控水平逐步提升的标志。
　　1. 把风险防范的制度措施交给员工，形成强大的制度监督机制。基层行要发挥内部网络、简报等制度与传媒工具的作用，把上级行发布的监管要求以及各项业务规章制度，具体的风险防范的制度要求，重大风险防范措施有针对性的(在不违反保密原则的情况下)逐级交给员工，扩大监督范围和深度，消除业务风险管理“盲区”，使风险暴露在阳光下，加大违规违纪者的操作难度和成本。
　　2. 加大基层行的行务公开范围与力度。通过行务公开专栏、通报会、会议纪要、墙报等多种形式，将基层财务收支、人事变动、业绩考核情况等重大经营事项向全行员工公开，听取员工意见、建议，接受员工的监督。通过实施行务公开制度，增进基层行民主化管理和领导干部工作效能的提升，遏止腐败现象的发生，降低风险。

加大投入，不断强化基层行风险防控基础

　　风险防范的核心管理系统，只有不断加大投入，将高素质的人与风险管理的高技术有机结合，才能形成强大的风险防范能力。
　　1. 积极吸收国际风险管理理论研究成果，不断更新风险防范理念，拓宽防控范围，提高防控能力。巴塞尔报告诞生的二十年来，风险理念和风险控制理论不断更新和丰富，从以资本充足率为核心，以信用风险控制为重点，向突出强调银行风险监管转变；从单一的资本充足约束，向最低资本要求、监管部门的监督检查和市场纪律约束三方面共同约束拓展。巴塞尔协议每更新一次，银行风险防控视野和防控技术就前进一步。我们必须积极吸收世界金融工作者集体智慧的成果，结合自身业务发展实际，不断深化风险防范理念和技术。如若不然，就会形成洼地效应，各种风险如期而至。
　　2. 增加对新设备的研发投入。一是进一步减少手工处理业务的情况。目前基层行网点、部门的部分业务处理还处于手工处理阶段。手工处理业务差错率高，风险大，效率低，随意性强，信息搜集、整理、分析和传输困难，防控能力弱。如，重要空白凭证的销号；折角核对印章；手工进行扎帐等。加大投入，不断把员工从繁琐的手工操作中解放出来，不仅广大员工的希望，也是风险防范工作的必由之路。