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世界主要发达国家经济是如何发展起来的？除了科学技术、体制、企业活力、企业家群体的形成等因素，还有一个重要原因，就是法治环境。王霄燕同志所著《规制与调控——五国经济法历史研究》一书，对德国、日本、法国、美国和英国的经济法历史演变过程进行了深入的分析和解剖，并对经济法与经济社会发展的关系作了认真的探讨。
在五个主要资本主义国家中，经济法的地位和作用各有怎样的特点呢？王霄燕同志将德国经济法作为开篇之作，是因为经济法作为一个独立法律部门、成为一个独立的法律学科开始于德国。二战结束后德国推行社会市场经济政策，其经济法转变为社会市场经济政策下的经济法，成为法治环境中的重要体系，保障了德国社会经济的平稳发展。战后德国不仅出台了反垄断法(《反对限制竞争法》)，还对市场轨制法的内容进行了扩充。对于宏观调控法，也进行了补充和完善。作为较早建立社会保障制度的国家，德国的社会保障法体系也越来越完备。通过经济立法，德国为持续较高速度发展提供了保证；随着法制的完善，经济法调控范围也在不断扩大，其积极作用也很明显。同时，德国还重视经济立法与经济政策的相互配合与补充。可以说，德国经济法在法律体系中的重要性，在所有发达国家中是比较突出的。
日本早期的经济法几乎照搬德国。二次大战后，日本经济法根据自己经济发展的特点进行了大规模的补充、修改和完善，保证了日本经济的高速发展。概括起来，日本的经济法体系有以下特点，一是创立了政府主导型市场经济体制下的经济法模式；二是和其他国家相比，日本的产业立法是比较完善的；三是日本对中小企业的立法较为周全。
法国的经济法起步于国有化法，约从19世纪末开始。战后，法国经济立法进入国有化法和经济计划法并立时代，一方面国有化范围扩展到信贷、保险、能源和运输等领域，另一方面，自1954年到1980年，法国连续实行了七个经济计划，为法国经济战后的腾飞奠定了基础。法国经济法的另一特征是，对农业的立法较为完善，保证了能业生产的现代化。
美国虽然没有“经济法”这个词汇，也没有独立的经济法部门，但谁都不否认，美国是经济法最为发达的国家之一，法律体系中有关经济立法的条款“无孔不入”，对经济生活的保证和规范起到了决定性的作用。最早的发垄断法，最早的保护消费者权益的发，其实都是在美国出现的。战后，美国队消费者权益保护的立法更为健全，金融监管、社会保障、就业、教育等方面的立法，也进展得很快。
英国作为最早发展资本主义的国家，其经济立法无疑也是“资格最老”，从早期对银行业的立法，到后来的济贫法、养老金法等社会保障类立法的建立。战后，英国经济立法也在福利国家上做了不少努力，对经济计划的推行也成为经济立法的重点之一。
他山之石，如何攻玉？作者在文章的最后一章，撰写了“新中国经济法的回顾和展望”的内容。他提出，中国经济法立法要兼顾公平、效率、秩序、安全的价值标准，要进一步明确中国经济法律体系，完善经济法律制度。同时作者还提醒，随着世界经济一体化日益明显，经济法的国际化问题应该越来越引起人们的关注。 |
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