民企,创新潜力有待挖掘
    2007-08-17    本报记者:邹紫金    来源:经济参考报

  当前,中国经济正步入新的增长期,而民营经济作为市场经济中最具活力和创新精神的象征,如何进一步提高创新能力,成为社会普遍关注的问题。
  对此,出席“中国民营经济创新国际论坛”的专家学者认为,尽管在体制和市场环境上,民营经济都还不占有特别优势,但正是这种生存状态赋予了他们的不断创新精神,可以说民企正在成为我国经济发展中的一支创新生力军,他们的创新潜力有待进一步挖掘。

民企凸显“创新”能力

  大量研究显示,我国多数民营企业在生产经营过程中十分重视创新和技术进步活动。根据一项关于“我国非公有制成长型中小企业发展报告”的研究结果,我国非公有制成长型和500家企业设有专门的研发部门高达74%和75%,自主开发的产品与生产技术也在60%以上,显示出多数民营企业在经营过程中是比较重视获得新技术的。
  对此,中国民营经济研究中心副主任、社科院研究员剧锦文提出了民营经济正成为我国创新主体的观点。他说,长期以来我国的创新体系是以国家主办的科研院所、大专院校为主,企业并不作为创新体系的核心,是一种所谓的“供给推动模式”。但在市场经济体制下,企业则是国家创新体系的微观主体,即“需求拉动模式”。我国的经济转轨要求国家创新体系从以前的“供给推动模式”转变为“需求拉动模式”。 
  有数据显示,2001年至2005年的5年间,我国全部国有工业企业增加值的年均增长率为15.5%;规模以上外商及港澳台投资企业的年均增长率为27.7%;而规模以上私营企业的年均增长率高达52.7%。私营企业的增长率是国有企业的3.4倍,是外商港澳台企业的1.9倍。为此,可以初步得出这样的结论,我国民营企业经过几十年的发展,在包括创新、增长速度等的各个方面都表现出令人吃惊的活力和动力。而且,随着我国市场经济的逐步形成,民营经济在未来一定还会获得更大的发展余地。

民企生存状态明显改观

  近年来,国家通过政策推动,使民营经济发展环境不断改善。特别是2005年国务院下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称”非公经济36条)以来,有力地促进了非公有制经济发展,通过全面清理限制非公有制经济发展的法规规章文件,允许民营资本进入电信、民航、铁路、石油石化、交通基础设施、社会事业,以及金融服务业,拓展了非公有制经济发展空间。
  发展和改革委员会的顾强举例说明,截至2005年底,全国共有1.87万家增值电信业务经营者,其中1.76万家是非公有制企业或含有非公有资本,占企业总数的94%;在基础电信领域,有300多家含非公有资本的企业。另外,在允许非公有制企业进入交通基础设施建设领域、商业性矿产资源勘查开发行业,以及金融服务业等领域方面,有关政策也都在逐步落实到位。正是政策与市场环境的改善,使我国非公经济异军突起,随着其市场准入条件的不断放宽,市场管理机制更加有序,非公有制经济的创新能力一定会有更大程度的提高。

民企创新还需要政策扶持

  如何鼓励更多民企进一步迈开创新步伐,与会的专家学者认为,民营企业的创新对于实现创新型国家具有不可替代的作用,因此,应尽快制定国家创新体系纲要,明确民营企业在建立创新型国家中的主体地位。真正在政策上清除限制民营企业进入一些高技术产业领域的壁垒。
  同时,政府要通过优惠政策鼓励民营企业加大技术创新的力度。并在资金、人才、信息和研究项目等方面提供更多的支持,使其尽快达到国家级乃至世界级的水平。
  现在我国的民营企业正经历着制度转型的时期,对那些具有一定规模且产权多元化的民营企业,要鼓励并帮助他们在企业内部建立规范的法人治理结构,这是提升民营企业创新力和竞争力的制度前提。
  此外,企业应该注意选择适合自己的创新战略。大型民营企业可以考虑做独立的原创性的技术创新,中型企业应选择联合创新模式,而小型企业最好走模仿创新的道路。

民企必须提高国际竞争力

  日本鹿儿岛国际大学教授、博导唐国兴在论坛中提出,一个国家和地区的国际竞争力是一个综合性指标,它既包括已有的财富基础,也包括未来的竞争潜力;既反映经济的发展,也反映宏观环境的改善。近年来中国民营经济所呈现出的“爆发性”发展还存在着巨大的发展潜力,正因为如此,日本、美国、英国、韩国等国外大企业在中国寻找合作伙伴时已把目光转向民营企业,像浙江的万向、横店、正泰、德力西、天正、人民电器、广厦控股、长城电器等著名民营企业,如果向外积极发展,也许将来就是中国的知名跨国公司。
  东南大学STS研究中心主任、吕乃基教授在演讲中也提出了民营企业要勇于接受各种挑战的观点。他认为,民企应借《国家科学技术中长期发展纲要》发布的契机,将其发展战略调整到与国家发展战略和社会发展趋势一致的方向上来,瞄准能源、水和矿产资源、环境、农业、制造业、交通运输业、信息产业及现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全、国防等11个国民经济和社会发展的重点领域,从中选择有可能在近期获得技术突破的68项优先主题进行重点安排。践行科学发展观,顺应民意,节约资源、保护环境和生态,从而在全新的平台上与国际接轨,实现跨越式的发展。
  “中国民营经济创新国际论坛”于8月11日在享有千年古城的浙江省台州临海市举行。此次论坛由中国社会科学院经济研究所、台州市经济学会及临海市政府主办,来自国内外150余名专家、学者及政府、企业代表出席了会议。

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