免学费引导大学生下农村不应仅限师范生
    2007-04-02    蔡永飞    来源:经济参考报

  从2007年9月起,6所教育部直属师范大学首批录取新生将实行师范生免费教育,涉及学生大约1.1万人。在3月5日十届全国人大五次会议上,温家宝总理所作的政府工作报告中透露了这一信息。但记者从全国人大代表、东北师大党委书记盛连喜那里了解到,师范生享受免费大学教育是有条件的,这就是毕业后必须到农村学校工作3年。盛代表介绍说,免费制度实行以后,学生入学后可以自愿选择是否参加免费师范教育,选择免费师范教育,就需要学生与学校签约,内容是学生毕业后到农村学校服务三年,三年后可以再作选择。(2007年3月6日《城市晚报》)

  实行师范生免费教育制度,以吸引更多优秀青年投身教育事业,这对教育事业是一个利好消息;附加必须到农村学校服务3年的条件,则又是对农村教育的利好。很明显,这一政策设计的指导思想,不仅仅是为了教师队伍建设,其着眼点更在于促进农村师资质量的提高。从这一政策目标来看,国家重新实行师范生享受免费大学教育的政策,可谓用心良苦,对于嗷嗷待哺的农村教育事业来说,实在是雪中送炭。正如盛代表所言,最近五年基础教育这块国家要投入一千五六百个亿,投入这么大,没有好的师资,将带来很大浪费,抓住解决师资质量这个主要矛盾的主要方面,是提高基础教育水平的关键。
  就引导大学生到农村工作这一政策意图来说,这一设计是极有创意的。但是,附加必须到农村学校服务的条件,或许也将阻拦一部分“优秀青年”投身教育事业。以笔者之见,师范生免费的政策应该是不附加任何条件的,如果这些学生愿意到农村学校工作,可以另外设计奖励政策。而以免大学学费来交换到农村学校服务3年,也不必局限于师范院校,而应针对所有高校,甚至其他任何有条件的社会成员,凡愿意到农村学校服务的人,也应当有机会参与这一计划。
  据报道,国家计划每年每生均补助学费、住宿费,补助的生活费约1万元钱,这次参加示范的6所高校本届新生大约有1.1万人,国家约需拿出5亿元来作为财政补贴。依我看,国家不如另外再拿5个亿,立即“示范”为农村学校招募大学生的计划,使之与师范生享受免费大学教育的试验并行不悖、互不干扰地同时进行,让师范生享受免费大学教育名副其实,也让提高农村学校师资质量的目标立即实现。
  现阶段的试验可以从农村人才中最最迫切需要的农村学校教师开始,而农村经济社会发展中所需要的人才是全方位的,以后国家不妨以免除大学学费为条件,向所有大学、所有专业的大学生敞开大门,谁愿意去农村地区工作,都可以享受免费大学教育的待遇。那么,5亿元可以买到1.1万人的服务,500亿元就可以买到110万人的服务。这一政策不仅仅将促进教育事业的发展,更有利于新农村建设、有利于全面建设小康社会和构建和谐社会。

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