[议事坛]《工资条例》不要玩密室游戏
    2010-06-02    郭文婧    来源:经济参考报

    被人们寄予厚望的《工资条例》,虽然有消息称,年内即可出台,但记者调查发现,无论是企业家、工人还是学者,对《工资条例》的可行性都表示疑虑。参与该条例制定讨论的学者甚至透露,由于阻碍重重,特别是遭国有垄断企业反对,《条例》即使进展再快,也难以在年内出台。
  《工资条例》涉及到利益的重新分配,争议多,既得利益者设置重重阻碍,本就是预料之中的事情。其实,大胆坚决地搬掉既得利益者“拦路虎”,应该是《工资条例》“扭转分配不公”的第一个姿态。现在,一遇到垄断企业反对,就难以年内出台,让我们看到了《工资条例》如此懦弱的第一个姿态。那么,作为弱势群体的我们,对《工资条例》还能抱多大的期待呢?
  新闻报道沸沸扬扬了近3年时间,《工资条例》依然是“养在深闺”,让人无缘识得真面目。现在传出“企业家、工人和学者都表示疑虑”,没见草案,真不知道疑虑从何而来?说“阻碍重重”,也让人“丈二和尚摸不着头脑”,究竟是哪些“阻碍”。说穿了,《工资条例》目前依然是在玩“密室游戏”,在极少数人之间讨论,置广大公众的知情权不顾;依然是在先征求既得利益者、特别是国有垄断企业的意见,那各方的利益博弈一开始就不在同一个起跑线上。
  事关利益分配的调整,《工资条例》要得到众声叫好,注定是不可能的。如果说改革开放促进经济社会发展是“生产蛋糕”,那么利益分配改革则是“切蛋糕”,这对操刀者来说,注定是需要大智慧和大胆量的。《工资条例》的制定和出台也一样,必须坚持群众观点和群众路线,靠群众来贡献智慧,靠群众来给“操刀者”以勇气和决心。
  我国法治实践反复证明,开门立法,有利于丰富民主形式,完善民主制度,扩大公民有序的政治参与。现在遇到重重阻碍的《工资条例》,要想承担起公众的期待,就应赶快放弃“密室游戏”,开门立法。

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