工资统计不可只吃"皇粮"
    2010-05-07    作者:付瑞生    来源:钱江晚报

    据报道,2009年成都市全部单位职工平均工资为27272元。这也是成都市今年首次公布全部单位职工平均工资数据,并将私营企业职工纳入统计。
    要知道,2008年成都市城镇单位在岗职工平均工资30809元,只一年时间,平均工资怎么短了3537元?专家认为这应该“归罪”到私企头上,私企工资偏低,一直不计入平均工资,工资统计一直“虚假繁荣”,偏离了老百姓的日常生活感受。
    我国《劳动统计报表制度》的调查范围为法人单位,不包括乡镇企业、私营单位和个体工商户。这样的统计的不可思议之处在于,7亿多人的就业大军,只统计1亿多人的工资,还占不到就业人口的15%。而私营企业在内资企业的比重已经上升至70.91%。
    这么小的工资统计范围,而且沿用定性统计分析,平均工资很容易沦为“政绩工程”。为了证明人民收入提高了,某些地方就专门在工资高的单位进行采样。于是出现了人均工资超出人均GDP之类“儿子大过老子”的笑话,而世界大多数国家人均工资只是GDP的65%-85%。
    问题在于,平均工资多少和官员的升降挂钩,是制度性缺失,更是权力透镜中的失焦。因此国家统计局人口司司长冯乃林4月29日表示,私营企业工资纳入平均工资一直是统计局正在进行的工作,目前数据已经统计出来,只是如何同相关部委协商,将数据公布出来。看来,不是统计部门不会算账,而是各个相关部门都有自己的小算盘,最后老百姓看到的只能是一笔糊涂账。
    历史学家黄仁宇认为,一国的进步,有赖于建立数字上精确的管理。归根到底,对数据的不尊重,反映的是一种文化上的欠缺:随意、盲目、浮躁、理性不足。
    因此,虽然成都平均工资只是下调了3000多元,其更大的价值在于向科学和理性的回归。专家称,工资统计是制定工资标准、转移支付等再分配政策的主要依据,是社会和谐的调琴师。统计数据的全面、公平,关系到公共政策的均衡与公平,不能随意。

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