在中国石油外交中，中俄石油合作非常重要，有大国外交、周边外交、双边外交等多种维度。中俄石油合作是战略性的合作，是中国与其他一般资源国之间的外交所不能比的。
　　首先，中俄两国都是大国，又在欧亚大陆共享漫长的边界，中俄合作对欧亚大陆的政治经济平衡起到重要作用。历史上，中苏之间分分合合，苏联解体之后，两国在新的时期又走在了一起，这样形成的合作关系不再是以前的联盟关系，而是新形势下大国之间的合作。这种合作关系是紧密的，配合程度很高，在很多重大国际问题上，中俄之间的交流对话起着重要的作用，是其他大国所不可忽视的，例如伊朗问题。
　　其次，中俄石油外交属于周边外交。周边外交是中国外交政策强调的重点，这是由地缘政治决定的。我国处于亚欧大陆东部，周边本就有着多种复杂的关系。周边外交对于我国的生存与发展意义十分重大。我国的周边外交中，包括中国同东北亚、东南亚、中亚及俄罗斯的关系。所有这些关系中，中俄关系又具有相当的特殊性。我把其称为中国周边合作中的一个“轴”。中国与俄罗斯的关系，以其牢固程度看，在亚太地区会起到很大的作用，这取决于中俄两国的地缘政治地位。
　  从经济方面讲，俄罗斯未来的生存与发展要求开发远东地区，而亚太地区对俄罗斯东部来说是重要市场，中国又是亚太地区中的一个重要市场。从政治方面讲，俄罗斯的崛起要借助中国的力量，而中国也想借助俄罗斯的力量。中俄这两个大国相邻，相互借重、互为纵深，这种关系是中国与其他邻国之间所很难有的。所以说，中俄关系是中国周边外交的重中之重。
　　第三，中俄石油合作涉及到双边直接的石油安全。俄罗斯作为一个资源大国，尽管有着发达的、上下游一体的石油天然气工业，但其国民经济的发展还要依靠资源型的出口来维持。这是俄罗斯的一个软肋。作为一个资源出口大国，安全的关键在于找到稳定的市场。欧洲是俄罗斯石油和天然气的传统稳定市场，过去和现在都是其石油安全的重要保证，今后俄罗斯也要稳定欧洲市场。但是现在随着世界政治经济格局的演变与发展，全靠欧洲市场显然是不行的，所以俄罗斯石油安全除了稳定市场需求之外，也要求市场的多元化。换句话说，就是要开辟非欧洲市场。
　　从全世界来看，巨大而稳定的非欧洲市场在亚太，包括亚太地区的几个大国：中国、印度、日本，除此之外可能还有北美、西亚的土耳其等。在开辟非传统市场过程中，对俄罗斯来说，最便捷有效的一个周边市场就是亚太，或者说是中国市场。所以，俄罗斯要确保能源安全，就要开辟非欧洲市场，特别是中国市场，这是一个不争的事实。
　　俄罗斯还有其他的一些战略利益，如对东西伯利亚的开发。东西伯利亚资源丰富，人口稀少，基础设施落后，不跟中国这个巨大的市场连接是不能发展的。
  　对中国来讲也是一样，传统上中国靠的是中东的石油进口，这种合作还会延续，但多元问题也与中国的石油安全问题息息相关，需要开辟除中东以外的供应地。显然离我们最近的供应地是俄罗斯和中亚，从资源潜力来讲，开发俄罗斯的资源是最为可行的。如何利用俄罗斯的油气资源，是关系到今后我国经济可持续发展的重大问题。
　　总体上讲，发展中俄石油关系是两国确保能源安全、维持本地区石油供需格局的重要手段，另外通过石油外交，也能稳定和改善周边的政治经济环境，提升两国在国际上的地位。若干年后，中俄两国之间有可能形成类似目前俄罗斯与东欧之间那样紧密的关系。

（作者系中国社科院世界经济与政治研究所能源问题专家）