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| 2010-03-25 作者:陈刚 来源:经济参考报 |
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随着我国经济的快速发展和居民购买力的不断提升，汽车日益在大众中普及，这不仅对道路建设提出很高要求，也对城市停车业带来巨大的需求。在停车场地资源有限、开发和管理未受到足够重视的情况下，可以说，停车难正在成为我国经济社会发展过程中的新难题。
停车场地数量和汽车保有量的巨大反差，反映了不少城市在这一方面的供需失衡，但是，分析各大城市出现停车难问题缘由，不难发现，这不能简单地归咎于供求矛盾，除了车位短缺外，停车场的价格、布局不合理，停车管理体制上的缺失，以及城市交通总体战略规划等因素均影响着停车难的现状。
从目前国内城市缓解停车难的举措来看，一个层面是利用现有资源盘活现有资源。纵观各大城市，单位、部门拥有场地对外开放停车的潜力不小，如何进一步将其开发出来服务于社会，政府有必要展开进一步协调，合理利用车位这一城市稀缺资源，以缓解停车压力。
实际上，近年来各地政府在增加限行道路、提高停车费等层面上做过不少文章，像济南等城市的思路就值得一提。针对停车难的现状，济南交警部门已向市政府写出相关报告，举措包括鼓励社会开放停车位、明确停车标识、加强停车收费监管等10条措施，最终形成一个系统全面的治理停车难问题的方案。济南市交警部门提交的治理方案中就提出，社会单位可以有偿开放空闲停车位，解决停车难。社会单位开放停车位，可以按照现行停车场的标准来收取一定的费用。有条件的单位，院子比较大的，下班以后都可以尝试向社会开放。
“分蛋糕”是一个方法，可以发挥很大的作用，但是，解决问题的另一个层面是如何“做大蛋糕”。比如，南京市深入挖潜开辟城市道路及背街小巷泊车位的做法，就增加了“做大蛋糕”的思维。仅2009年，南京市就新增道路停车泊位11973个，背后的工作不容小视。
不过，也有专家表示，在马路停车场增加的同时，必须在收费停车场管理人员、停车路段设置等方面下足工夫，避免各种“副作用”的出现。
相关专家建议，在开辟现有资源、增加马路停车场的同时，还要严格执行建筑物配建标准，对未达配建标准的建筑按差额征收泊位建设费，对配建后闲置的车位征收空置费，对车库挪作他用的征收占用费，建立“停车场建设专项资金”，投资专业停车场建设。同时，在地下空间的利用、规费、税收等方面扶持，吸引社会资本建设停车场。
此外，缓解停车难的问题，还需要大力发展公共交通事业，在开车、乘公交、骑车等各种出行方式的互换上多下功夫。
与此同时，社会上也有将停车作为一项产业加以发展的呼声，但目前来看尚未有实质性举措。
停车难及其相关问题关系着现代城市的可持续发展和汽车产业未来，缓解停车难需要更新思路，多层次综合推进，方可取得实质性的成效。 |
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