对央企的期盼并非仅仅是赚钱
    2010-03-19    作者:陈晓彬    来源:经济参考报

    近日,几家央企(子公司)以大手笔,在激烈竞争中打造出了新“地王”。如今的央企高管多是领取高薪的一时精英。没人怀疑,他们天价拿到“地王”后,一定能造出天外有天的“超天价”房屋,赚个满盆满钵。以前,包括央企在内的不少国企亏损,为人诟病。如今多数央企都能有巨额盈利,并且开始向国家上交红利。央企找到了“抢地”开发房地产的发财门道,舆论本应普遍叫好,可实际却是一片指责声。笔者以为,这恐怕是因为有些央企对自身的定位与追求目标,与一般国民的期盼有一定差距。
  由于历史的原因和现实的需要,中国在推进市场经济体制进程中还保留了大量国企,其中一些直接由中央政府有关机构管理的被称为中央企业。是从严格意义上说,只有这些央企才是真正的国企——归全体国民所有的企业。笔者作为国企的所有者之一——共和国普通公民,对央企有什么期盼呢?
  笔者和绝大多数国民一样,对我们这个社会的最大期盼还是继续解放生产力,发展生产力,让中国企业能创造更多财富,更多利润,在此基础上大家能过更富足的日子。而仅从创造财富,创造利润的目的看,央企未必是最佳形式。中外的历史都证明,在充分竞争的市场经济体制下,非政府直接拥有、管理的企业往往更有活力,更有效率,能创造更多的财富和利润。从消灭剥削,实现共同富裕的社会目标看,央企也未必是最佳的企业形式,劳动群众集体所有制,同样也是由劳动者直接占有生产资料,直接可以分得更大一块“蛋糕”的企业所有制形式。即使是私人企业,政府也可以利用二次分配手段,将利润中更大比例转化为全体国民的福祉。
  按笔者个人的想法,央企应该在国民经济中保持重要的地位,要做大做强,但并不指望央企能比别的企业创造更多利润,而是希望央企在国家安全,包括国防安全和经济安全方面成为发挥其它企业不能发挥的中流砥柱作用。这种作用是很难用金钱、利润计量的。也许央企研制某种国家安全所必须装备的性价比不如外国,但中国有再多外汇储备也买不来。央企在研制这些装备方面即使亏了钱,国民也都会体谅的。
  市场经济体制虽然是一种既能促进个别企业提高效率,也能促进整个社会资源配置更加合理的体制。但毕竟也有自身的局限性。在每个企业都追求自身利益最大化的情况下,也可能出现整体经济运行的周期性或非周期性失衡。这时就特别需要央企以大局为重,发挥稳定整体经济运行的作用。这次多年罕见的国际金融危机袭来后,中国经济能抗过,较快重拾上升轨道,央企发挥的稳定作用功不可没。
  当然,笔者也不愿意听到央企因管理不善、效率不高而亏损的消息。如果这些亏损要靠国家财政补贴,那就意味着挤占国民本应享受的公共服务和社会福利的资源;如果靠对国有银行赖账来维持,那就意味着增加了银行存款的风险,减少了国民财产性收入。央企作为企业也应该追求利润,但这些利润应该是来自更科学的管理,领先的工艺技术和员工更高的劳动生产率,而不是利用自身的资金优势,“抢地”后,造天价房谋来的暴利。
  如今高房价已经成为影响民生、影响整体经济健康发展的严重问题。与房地产业相关的央企对稳定房价有义不容辞的责任,与房地产业没关系的央企至少不该瞎掺和。参与“抢地”央企确实该反思一下,这与国人对央企的期盼是否相符。

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