2009年12月30日,通用汽车金融服务公司再次接受美国财政部38亿美元救助款,成为最新一个接受纳税人救助的大型金融机构。 通用汽车金融服务公司本是从汽车制造业衍生出来、为消费者购车提供贷款等金融服务的企业,到后来却以住房抵押贷款为主业,最终把通用汽车的主业——制造业拖入了“毒资产”泥潭。从一个侧面可以说,美国这个“车轮上的国度”正是栽倒在“产业空心化”和房地产投机问题上。 这是“产业空心化”过程的一个典型。所谓“产业空心化”,是指制造业资本大量、迅速地向利润更高的行业转移,使物质生产在国民经济中的地位急剧下降,造成产业比例失衡。已经有许多专家指出,美国多年形成的“产业空心化”问题对本次金融危机具有不可推卸的责任。 在一定程度上,近年来美国经济的发展也是制造业转移和外包的历史。留在美国的,是更赚钱的包括金融在内的服务业。危机发生前,美国服务业已占国民经济比重约80%。然而,美国金融服务业的发展最终脱离了实体经济的支撑,导致泡沫膨胀、破裂。 “产业空心化”现象的出现,既是经济全球化、资本逐利本质的结果,也与一国经济决策和制度设计有着莫大关系。目前人们普遍认为,围绕房地产泡沫的利益链条的形成,与美国政府多年来的政策密切相关。而在奥巴马执政后,美国政府正在汲取金融危机的种种教训,并竭力推动美国经济向实体产业回归,即强调“实业是立国之本,创新乃强国之路”。 美国总统首席经济顾问萨默斯提出美国经济增长模式的四个转向当中,首要一点就是要变依赖消费为依赖出口,而出口的来源主要在于制造。奥巴马总统则在不同场合强调,要以创新来建设新能源产业集群,为美国经济重塑新的增长点,为未来发展奠定基石。 皮之不存,毛将焉附,金融危机让人认清了经济过度脱离制造业实体的危险。理虽如此,但在资本逐利本性的驱使下,企业的获利冲动常常会被短期利润所诱惑而忽视风险。在此情形下,政府调控这只“看得见的手”实不可少。
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