“纳税人权利”是人们耳熟能详的词汇，可作为纳税人到底具有哪些权利，恐怕多数纳税人并不能说得清、道得明。日前，国家税务总局首次发布《关于纳税人权利与义务的公告》，把散落在国内现行税收征管法及其实施细则和相关税收法律、行政法规中的相关规定“合并同类项”，明确列举了我国纳税人拥有的14项权利与10项义务，如知情权、监督权、保密权等。其中明确提示纳税人享有知情权等项权利。
　　尽管此次国税总局的公告并无多大新意，但现在将纳税人权利公之于众，相对于过去纳税人对于自己权利的模糊、抽象的认识，无疑是一种进步。
　　纳税涉及每个人的切身利益，但在一个缺乏纳税人权利传统、纳税人权利仍显孱弱的国度中，如何伸张纳税人权利自然备受关注。长期以来，税务机关在人们眼里高高在上，有人纳税多年，甚至连一张纳税凭证都没见过。可见，对纳税人知情权等项权利的重申，既有助于增强纳税人自觉纳税意识，也能推动税务机关工作作风的改进。
　　回过头来看，国税总局网络公告的纳税人14项权利之中，虽然也将纳税人拥有的监督权列入其中，但表述过于原则且被一带而过。而为纳税人更为看重的的权利，或许非对税收的监督权莫属。而公告所列举的14项纳税人权利都集中在税收缴纳领域，如纳税人享有知情权、申请延期申报权、依法享受税收优惠权等。至于税收的流向、分配、使用等环节均未涉及。也就是说，这14项纳税人权利只是“纳税过程中”所享有的权利，而“纳税之后”的权利并不在其列了。以知情权而言，如让纳税人仅知悉税种、税率、征管程序等情况，是远远不够的，纳税人也需要知道他所缴的税被用在了什么地方，自己通过纳税获得那些公共服务，以及通过何种程序来监督税收的合理分配和使用情况等。
　　明确纳税人权利，回归权利意识，公众当然欢迎。但只说有知情权和监督权，但知什么情、如何监督，却缺乏实质界定和操作程序，这不能不说是一种遗憾。
　　“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”应该说，在培育纳税人意识上，我们正在经历从义务本位到权利本位的转型。重要的是，我们要通过完善立法来进一步明确纳税人的实质权利，要让纳税人真正享有对公共财政的知情、参与、决策和监督权，让纳税人真正能享有政府提供的优质公共服务。当然，要想让纳税人权利真正得到确立，并非是一厢情愿、一蹴而就就可以完成的，它需要在不断地博弈和一步一个脚印中积累起来。