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| 2009-12-08 作者:本报记者 邓华宁 孙彬 来源:经济参考网 |
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“阳光信贷”有机结合了农村中小金融机构零售型的经营特点以及服务“三农”的市场定位，是对信贷业务管理模式的一次全面提升，有利于进一步改进和细化金融服务。从满足农户资金需求的角度讲，“阳光信贷”提高了农户贷款面；从信贷管理的角度讲，有效解决了信息不对称问题，大大降低了信贷员的道德风险，农户贷款“易得性”明显提高，是解决农户贷款难的有效途径，是值得在全省、全国推广的优良支农模式。
“阳光信贷”必须借助社会力量。“阳光信贷”的全面推开，是农村合作金融机构对支农模式的一次创新革命和有益尝试，尤其是借助社会力量开展授信、树立诚信标杆、培育信用环境、推动支农信息化建设，这些优点为农村合作金融机构在自身人手少、农户贷款量小、户多的情况下，持续开展支农业务并保持力度不减提供了强大的动力，探索出了一条新路子。
“阳光信贷”必须防范道德风险。在少数信用环境不好的地区，出现资金需求额度较大但自身授信不足的农户，向一些手头有授信额度的农户借款的现象，导致农户间私下转让交易授信额度，或者一些农户感情用事将其授信额度转借给他人使用。少数信贷员原来手上的自由放贷权被阳光后，一些素质较差的可能主动参与撮合“借名垒大户”贷款。
“阳光信贷”必须建立长效机制。“阳光信贷”在宿迁推广以来，初步积累了一些经验，但是各行进度不一，少数行还存在畏难情绪，推动不力，或者授信条件苛刻，覆盖面不足，或者简单以农户“易贷通”卡流程代替阳光信贷操作流程，个别行在部分地区推进过程中走过场、工作不扎实，个别行仅对提出授信申请农户开展授信调查，导致覆盖面不广等问题。要使“阳光信贷”成为真正的“惠民工程”、“实事工程”，各农村中小金融机构必须结合当地和本机构实际，制定切实可行的工作规划和实施时间表，真正有计划、有步骤地开展工作，要不断查漏补缺、优化完善，把“阳光信贷工程”作为一次支农和控险的革命，并以此为契机，建立起一整套行之有效的制度安排，建立长效机制，防止执行中变味走样，搞成“政绩工程”、“形象工程”，真正让信贷阳光普照“三农”大地。
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