钓鱼执法事件背后的大鱼
    2009-10-30    作者:徐琼    来源:成都商报

  以“有正义感的社会人士”之名,引诱黑车进入埋伏,再从执法大队领取酬金,上海的“钓钩”职业群体如此灰色地存在很久了。按理说盗亦有道,如果他们只是配合“查黑”,也许还会惬意地工作很久。
  可惜每个职业都有坏了规矩的人。这行当钱来得容易,吸引的同好也多,钩子们的劲头也大,但负面效应是,查处的车多了,鱼相应也就少了,钩子们开展起工作来也就难了。“查黑”不如“造黑”,所以10月14日那天,一个很不敬业的叫陈某某的钩子,就在路边随便挑了辆金杯车,他想按他们那套行之有效的办法,还不是“说你黑你就黑”么。
  但他碰到了孙中界。18岁的青年没受过这么大的委屈,不相信白的就真能说成黑的,遂挥刀断指洒血明志。如同西安假宝马彩票案中刘亮之爬广告牌,郑州农民工张海超之开胸验肺,他们反抗的姿态各异,但目标一致,那就是人不可被陷害和被蒙蔽。
  媒体围攻舆论潮涌,孙中界的钓鱼事件很快圆满落幕:上海浦东城管执法局向他道歉并承诺赔偿,昨天他就将拿回被扣的车子。而更多的钓鱼事件正在浮出水面:众多被“钓鱼”的车主开始要求退还罚款或要回车子,浦东新区一天就有400人前往登记“冤情”。
  他们中有无辜如孙中界一样被栽赃的“被黑”车,也有非法营运车辆却被非法取证的真黑车。而按照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》,即使如后者有过错在先,也有拒绝“陷阱取证”的权利。
  鉴于黑车的难于取证和“钩子”行业的壮大,仅上海闵行区两年就查处非法营运车辆5000辆,被钓鱼执法者恐怕不在少数。更多被欺诈与被损害的人会站出来。
  对于垂钓者而言,一条鱼脱钩也就罢了,千万条上了钩的鱼要自由又怎么办?
  那就收起你的钓竿罢。在法律的框架内,将非法取证查处的车主,一一平反,将非法得来的罚没收入,悉数退还。依法执法难,自我认错有错必纠更难,但这是最好的时机。对受害者、公众和执法者,彻底清理并杜绝钓鱼执法,才是这一连串事件后真正的“大鱼”。
  失去了钓鱼手段,该如何查处黑车呢?这还得回到为什么会有黑车的问题上来。黑车是市场供给不足的私生儿。打破出租车垄断经营,降低合法运营门槛,完善公共交通,给市民出行提供更多方便,才是减少黑车的终极办法。
  只要有需要就会有黑车。在公共交通远未足够的情形下,可以说黑车司机职业恒久远,而多行不义的钓钩们则该散伙了。

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