阮葆光:反垄断私人诉讼将会增加
    2009-10-22    作者:本报驻香港记者 高云岗    来源:经济参考报
  英国富而德律师事务所香港办事处争议解决合伙人阮葆光(Peter Yuen)20日在香港接受《经济参考报》记者采访时表示,中国反垄断法自2008年8月生效以来,个人以及中小型企业已开始积极试探这部新的法律将如何执行,一些针对行业巨头的私人诉讼已经依据反垄断法第50条被提起。
  阮葆光向记者介绍他了解的一些个案。他强调说,英国富而德律师事务所不是这些个案中任何一方的代理人;这些个案涉及的企业及所指控的垄断行为的具体情况,是该律师事务所通过中国内地各法院网站的公告以及通过中国内地消息人士得到的。
  阮葆光表示,反垄断法第50条赋予个人及企业一项权利,即可以通过私人诉讼向违反反垄断法实施垄断行为的经营者主张损失赔偿。他认为,需要进一步观察的是,反垄断法第50条究竟将怎样被实施?它在多大范围内会对商业实践产生影响?
  阮葆光认为,总体而言,近期在这一领域的诉讼实质上是一种形式的公益诉讼,包括针对中国网通北京分公司有关差别待遇的案件,以及针对中石化北京石油产品公司有关定价过高的案件,每一个这种案件都是由当地律师以相关被告的消费者身份提起的。值得注意的是,公益团体在中国内地尚未获得诉讼资格。
  阮葆光说,为主张责任,原告必须证明如果没有被告的垄断行为,原告将不会遭受损失,但盛大互动娱乐涉及干涉商业关系这一个案却是个例外。在这一个案中,原告必须证明交易相对方与其终止商业关系同其竞争者滥用市场支配地位之间具有因果关系,然而证明这一点上存在困难。
  阮葆光表示,在反垄断法的实施中允许私人直接诉讼,这表明了中国内地为保护竞争所作的努力。可以预期,这一领域的私人诉讼将会增加。
  阮葆光最后表示,跨国公司以及处于领先地位的中国私人或国有公司明显处于被关注地位,因此应认真对待反垄断法的实施,仔细审查他们的商业实践并确认符合反垄断法规定。
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