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| 2009-09-25 作者:刘洪 来源:经济参考报 |
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国际金融危机爆发一年来，“责任”一直是全球最热门的词汇之一。美国总统奥巴马上周在金融危机全面爆发一周年之际发表演讲说，危机爆发是美国多个部门责任缺失的结果；要避免危机再次上演，必须全面改革美国金融体系，使各个部门承担相应的责任。
奥巴马强调美国金融监管部门应切实履行责任，这话听起来似乎不错。但是人们也看到，在很多情况下，“责任”一词也常被发达国家当作向其他国家施压、推卸自身责任的一个手段。
在全球气候变化问题上，一些发达国家宣扬“新兴经济体责任论”，要求发展中国家，尤其是主要新兴经济体承担超出其经济、社会发展所能承受的减排义务，这实质上是发达国家在推脱自己在应对气候变化问题上应承担的责任。
在世界经济失衡问题上，一些发达国家更将失衡渲染成金融危机的主因，全然不顾其自身金融监管失效导致的问题、其宏观经济政策失误导致的问题，甚至要求新兴经济体承担所谓实现全球经济再平衡的“责任”，为推行贸易保护主义寻找借口。
一个国家应承担的国际责任总是同其经济实力、发展阶段乃至具体国情相联系。发达国家推脱其责任，自然对其他国家不公平；发达国家不切实际地增加新兴经济体的责任，不仅会损害新兴市场经济体的利益，而且也不利于国际问题的真正解决。
眼下，二十国集团金融峰会即将在匹兹堡召开，促进世界经济可持续复苏是峰会的重要主题。在这个问题上，美国作为危机的发源地，同时也是世界第一大经济体，自然应承担最主要的责任。
在当前贸易保护主义抬头之时，各国必须兑现其承诺。在前两次二十国集团金融峰会上，与会领导人都一再重申反对保护主义。但在实践中，一些国家尤其是某些发达国家的领导人，屈从甚至迎合国内政治压力，对外国商品实行保护主义措施。这是一种言行不一的行为，也是一种不负责任的行为，不仅损害了这些国家的政治信誉，也危及世界经济复苏进程。
此外，在国际金融体系改革问题上，发达国家必须顺应时代潮流和国际形势。以“布雷顿森林体系”下的两大金融机构——国际货币基金组织和世界银行为例，60多年来两个机构一直由欧美发达经济体掌控，这显然背离了当前的时代潮流，也不利于世界合作应对危机。国际社会必须解决新兴和发展中国家在国际金融机构中的知情权、话语权和代表权不足的问题。
在当前国际形势下，所有国家都有保持自身经济发展、承担力所能及责任的义务，但如果拥有更强经济、科技综合实力的发达国家不仅不能带头履行责任，反而将责任推脱到新兴和发展中国家身上，气候变化、世界经济复苏等重大问题怎么可能得到解决？
比如，如果发达国家不能实现经济复苏，新兴和发展中国家经济也会遭到打击；如果发达国家无意推动国际金融体系改革，新兴和发展中国家的代表权就不会得到合理解决，其履行相应责任也就无从谈起。
在国际金融危机导致许多国家面临困境的情况下，发达国家在帮助贫困国家应对人道主义危机问题上还应承担特别的责任。中国政府曾多次表示，国际社会应促进共同发展，关注发展中国家特别是最不发达国家的发展问题。世界银行行长佐利克也强调，贫困国家不是危机的制造者，但现在却成为危机的最大受害者，发达国家如果不能履行援助承诺，不仅是责任的缺失，在道义上也说不过去。 |
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