备受关注的市政公用事业改革,再次透出方向:并非所有的市政公用事业领域都将列入本轮的改革范围,仅有供气、供水、供暖和垃圾处理四大行业将作为市场开放、吸引民间资金进入的主板块。
有媒体报道,住房和城乡建设部城建司日前下发《关于请报送市政公用事业改革情况的函》,要求各省将上述四大领域的改革经验、教训、监管办法、价格变动等情况,填写上报该部。与此同时,由住建部代拟的《国务院关于深化市政公用事业改革、推进节能减排保障公众利益的若干意见》已有初稿,正在进一步完善中。
点评:公用事业的开放成功经验不多,过去听到的多是地方政府“一卖了之”之类。事到如今便有了许多后遗症,近来纷纷讨论的水价成本背后不乏此类后遗症的影子。特别是当初许多外资水务进入,由于政府放弃责任,成本完全由消费者承担,社会意见很大。现在从大方向考虑,民营资本该鼓励进入,但在具体做法上,应吸取过去几年的教训,审慎研究,别再刮风。 |