随着国际金融危机对我国经济影响的日益显现，有助于扩大内需的家电下乡政策越来越受到各界关注，事实也证明，今年上半年全国家电下乡产品销量接近千万台，销售额达到162亿元，农村消费实现了历史性突破。
但与此同时，一个不容忽视的现象也应引起关注。尽管这一政策已在全国全面实施，但由于各地实施进度不一，仍有一些地方因为农民对政策了解不足、产品信任度低、商家销售积极性不高以及过于复杂的补贴申领程序等问题，影响了政策效果。
目前一些地方家电下乡补贴兑付率不高影响了政策效应的发挥。从全国各地兑付情况看，上半年家电下乡补贴兑付率平均只有62%，高的省份能达到85%，但也有一些省份不足30%。
补贴的审核兑付是落实家电下乡政策的核心，补贴兑付率不高必然影响农民购买家电下乡产品的积极性。当前，我国经济正处于企稳回升的关键时期，在这种背景下，各地如何确保家电下乡政策继续发挥效果，对于下半年扩大消费、加快调整经济结构具有重要意义。
应该看到，今年4月出台的《家电下乡操作细则》对简化家电下乡补贴申领手续做了重大调整，明确今年5月1日至7月31日期间，内蒙古、辽宁、山东、青岛、湖北、广西、重庆、四川等16个省(区、市)实行销售网点代理补贴审核改革试点。
这一政策变原先的“乡审县付”为“商审乡付”，农民不仅可以在购买家电的商场直接办理补贴申领手续，而且从提出补贴申请到拿到补贴资金的时间也缩短至15天，比原办法减少一半时间以上。从试点地区情况看，其调整效果明显。以四川省为例，试点头两个月的兑付补贴金额就占到整个上半年的50%左右。
如今，为期三个月的试点已经结束，下一步试点工作如何开展备受关注。对相关部门来说，应在总结上半年政策效果的基础上，结合各地集中反映的问题抓紧完善和出台后续政策，同时也要更多考虑地方实际情况。对那些补贴兑付率较低的地方，当务之急应结合自身情况查找原因，通过多种渠道探索创新改进政策措施。只有多管齐下，在政策执行上下足功夫，才能确保政策效果在未来一时间得以继续发挥。 |
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