全行业反避税别让消费者买单
    2009-08-07    艾才琴    来源:每日经济新闻
  8月5日,国家税务总局公布了关于印发《进一步加强税收征管若干具体措施》的通知,要求各地税务机关按照文件中所列20项新规加强税收征管工作。

  近段时间以来,在烟酒消费税双双提高的背景下,《通知》提出了进一步加强税收征管的20项具体措施,涵盖了包括房地产、装饰、建材、钢材、家具、服装、餐饮、娱乐、美容等在内的诸多行业。“税总这次是力求将所有行业、所有纳税主体全部都纳入加强征管范围,一个都不能少。”中央财经大学税务学院副院长刘桓说。其中,较为突出的是加强反避税管理。
  据报道,这次国税总局印发的《通知》,详细规定了反避税管理的多个领域,并提出相应举措,如强化全国联查、区域联查和行业联查,重点调查长期亏损、微利却不断扩大经营规模的企业,切实解决利用关联交易、资本弱化、假“来料加工”等方式避税问题。在高速公路建设融资领域,严查外方利用其境内子公司以高速公路收益权为抵押在我国贷款,再以贷款作为投入,获得高速公路收益权等。用“全行业反避税”来形容这次国税总局加强税收征管,一点都不过分。
  全行业反避税,该不该?反避税是无疑的,这是依法纳税的需要。但是,全行业反避税,会不会带来全行业涨价,这也是令人担忧的。在反避税带来涨价方面,已有前车之鉴。前不久,国家税务总局出台了白酒消费税征管新政策,对计税价格偏低的白酒核定消费税最低计税价格。国税总局此举也是在防止白酒生产企业避税,但是,很不幸的是,此政策刚刚施行,各地白酒价格便纷纷涨了起来。
  这次在房地产、装饰、建材、钢材、家具、服装、餐饮、娱乐、美容等行业开展反避税行动,对确保国税部门完成今年税收收入增长预期目标,肯定有极大的帮助。但是,在反避税取得成功之后,如果房地产、装饰、建材、钢材、家具、服装、餐饮、娱乐、美容等相关行业,将反避税所带来的“损失”转嫁到消费者头上,有关部门又该怎么办呢?从目前所知的情况来看,税务等有关部门只是关注税收的增长以及如何完成税收任务,对全行业反避税可能带来的全行业涨价,考虑得并不多,更没有采取相关防范措施。
  反避税是应该的,但是,在反避税的同时,有关部门能否采取相应措施,防范全行业反避税可能带来的全行业涨价?不管怎么说,消费者不能成为反避税的最终买单人。

  相关稿件
· 跨国公司避税为何屡禁不止 2009-07-30
· 经合组织取消“避税天堂”黑名单 2009-04-09
· 避税天堂遭遇G20阻击 2009-03-18
· 欧盟或取缔“避税天堂” 新加坡“偷着乐” 2008-03-05
· 美国出手打击金融机构非法避税 2007-04-10