一部分企业艰难运行,甚至处于停产半停产状况。但也有部分企业逆势上扬,业绩不俗。面对金融危机,企业表现因何迥异,在当前经济形势下,其提供了怎样的发展思路?
民营经济是我省经济社会发展的重要支撑。据有关资料显示,2007年我省民营经济完成增加值占全省GDP的53%,上缴税金占全省财政收入的35%,从业人员占城镇就业人员的70%以上。从运城市的情况来看,截至2008年底,全市以个体、私营为主的民营经济完成增加值占全市GDP已超过60%,规模以上民营企业400多家,占规模以上工业企业总数的90%以上。
而去年下半年以来,国际金融危机对我省工业经济特别是民营加工制造业带来严重冲击。从运城市情况看,早在去年上半年,由于受煤、电、油、运紧张及原材料供应不足等因素的影响,有色金属冶炼、黑色金属冶炼、炼焦、化学原料及化学制品制造业等行业的发展就受到了严重制约,部分企业原材料供应紧张,开工不足,不能满负荷生产。下半年,随着国际金融危机的不断蔓延,使本已处境艰难的企业更是雪上加霜,相当一部分企业尤其是民营企业艰难运行,甚至处于停产半停产状况。但同时,也有部分企业不仅没有受到金融危机的影响,反而在这次危机中逆势上扬,业绩不俗。
面对危机,企业表现因何迥异,在当前的经济形势下,民企“运城现象”又提供了怎样的发展思路?
危机面前表现不同
有抑有扬,是运城市民营经济在此次金融危机中的突出表现,细细梳理,其呈现出以下五个特点。
原材料和销售市场对外依赖程度高的产业发展受到严重制约。如,焦炭和钢铁是运城的两大传统支柱产业,但企业生产所需的煤和铁矿粉在运城都相对匮乏,主要依赖从市外甚至国外采购。加之这两大产业的产品销售及价格与国际市场关联程度非常高,随国际市场的变化而起伏波动。所以,去年以来先后遭受了能源短缺、原材料涨价、市场萎缩等多重打压,受到的影响和冲击最大。根据统计,今年1-3月份,运城市焦炭销量从去年上半年的171万吨下降到111万吨,减少60万吨。全市粗钢产量49万吨,比去年同期减少20万吨,生铁73万吨,比上年同期减少8万吨。
内需型生产企业与外需型生产企业效益反差明显。受金融危机影响,出口需求下降幅度较大,造成一些产品出口型企业效益下降,产品滞销,企业亏损严重。尤其是钢铁、金属镁、电解铝、化工、玻璃器皿、电解铜、焦炭等出口主导型产品出现价格“高台跳水”,产品产量大幅下降,市场出现萎缩。山西海鑫钢铁集团有限公司由于没有市场,企业被迫限产,6个炉停产3个,影响全市工业增加值增速累计下降5.6个百分点。而以肉鸡加工、农副产品加工等为主的内需型生产企业则出现了市场份额逐步扩大、成本下降利润增长,产品供不应求的良好发展态势。
二、三产业受到的影响截然不同。此次金融危机,以商贸流通为主的第三产业基本上没有受到金融危机的影响,市场人气不减。据运城市财政部门对今年一季度全市各县(市、区)财政完成情况的统计,以商贸流通为主的盐湖区一季度财政收入同比增长3.43%,成为实现财政同比增长的三个县区之一。而以焦炭、钢铁、金属镁、氧化铝等原材料生产为主的第二产业,市场波动较大,产品价格下滑幅度明显,企业停产较多,大多处于亏损状态。全市449户规模以上工业企业中,停产121户,停产面27%。五大支柱行业整体亏损,利润均为负增长。全市一季度财政收入同比下降40.90%。
大企业和行业龙头企业表现出较强的抗风险能力。多数大企业,因其多年的资本积累、经验积累和装备、技术及行业地位等优势,在应对金融危机中显得比较从容,有一定市场缓冲机会。如,海鑫集团和阳光集团,尽管受金融危机的冲击比较大,部分产品出现限产和停产,但由于企业总体规模较大,而且采取了一系列自救措施,如稳定职工队伍,果断对部分产品采取限产和停产,加强技术改造,积极开拓市场,加快货款回笼等措施,短期内企业还能够承受一定的压力。
具有自主创新能力的企业显示出明显竞争力。永济的粟海集团、芮城的亚宝集团、临猗的青山化工、恒晟纺织、兵娟制衣等就是这方面的典型。在前不久西安举办的“西洽会”上亚宝集团就签订了1亿元药品销售合同。青山化工依靠科技创新和多年的市场信誉,与宝洁公司、联合利华公司等世界500强企业建立了长期稳定的销售渠道,其生产的荧光粉市场稳定,在金融危机中不仅没有受到丝毫影响,还出现了“逆市飞扬”的喜人局面。
多策并举整体突围
运城市民营企业在此次危机中的不同表现令人深思,如何发挥优势,改变劣势,在当前经济形势下,实现企业整体突围,其提供了这样一些发展思路。
要多形式引导,积极帮助企业增强发展信心。政府和有关部门要通过定期举办相关的经济形势分析会、政策宣传专题报告会为企业宣讲中央、省、市有关方针政策和应对举措,帮助他们正确认识危机,科学判断形势,树立信心,积极应对。同时要着力做好人才、技术、资金储备,为企业将来更好地发展积蓄力量。
要多部门联合,帮助企业进一步创优发展环境。要尽快建立由各级党委、政府领导牵头,有关部门参加的发展民营经济(非公有制经济)联席会议制度,在支持帮助企业实现新一轮发展中,加强政策指导、调研咨询、项目选择、资源配置、软环境治理等方面的协调工作。各级政府要尽快出台相应的惠及民营经济发展、减轻企业负担的具体政策措施。针对不同企业面临的困难综合施策,以政府收储、优惠电价、财税支持、贴息担保等措施帮助中小企业共渡难关。
要多渠道发力,帮助企业切实解决“融资难”问题。各级政府应尽快组建或参股贷款担保机构,充分发挥担保机构的作用,为应该支持的企业提供贷款担保。加强银企沟通,促进各种形式的银企合作。协调各金融机构尽量简化企业的贷款手续,增加贷款种类,增加信贷额度,重点满足符合国家产业政策,有市场、有技术、有发展前景的企业流动资金需求。
要多策并举,积极帮助企业走创新发展之路。各级政府要扶持助推中小企业转型,引导企业自觉淘汰落后产能,加快技术改造、产业升级和产品研发,积极调整产业和产品结构。设立技术创新基金,支持鼓励企业以多种形式建立研发中心,加大新技术新产品开发力度,完善自主品牌建设体系,不断提升产品的附加值,努力发展适合市场需求的产业和产品,提高企业的核心竞争力和市场抗风险能力。要多方面支持,引导民营企业积极投入现代服务业。要充分发挥运城市的基础产业优势、人文资源优势和区位交通优势,加大产业结构调整力度,积极引导民营企业切实转变发展思路,寻找新的经济增长点。进一步完善服务业发展布局,明确服务业重点发展领域和重点项目,降低行业准入门槛,在政策上鼓励支持民营企业进入现代物流、金融、保险、信息、旅游、文化创意等现代服务业,切实加快现代服务业的发展步伐,努力形成良性互动的产业格局。 |