省级耕地打分排名影响年度土地利用
    2009-06-30    点评:王旭    来源:经济参考报

    由三部委联合进行的2008年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作近期已经结束,国土资源部(下称“国土部”)和农业部以及国家统计局将首次对检查结果进行打分排名。
    据悉,此次检查考核工作的结果,将成为地方年度土地利用计划的奖惩依据,对于耕地保护责任目标履行措施得力、成效突出的给予表扬,在安排2009年土地利用计划指标时给予奖励,并在安排中央支配的新增建设用地土地有偿使用费时予以倾斜。而对于目标履行情况检查中发现问题较多的地区,国家将酌情扣减下一年度新增建设用地计划指标。对整改不力的地区,由国土部(国家土地总督察)责令限期整改,整改期间暂停该地区农用地转用和土地征收审批。

    点评:土地违规开发、超量开发背后都有各级地方政府的影子。怎么想法拿地,是各级政府下力气最多的核心工作之一,这同地产商的最爱倒很一致。诸如建好的马路上铺土、平整完的土地上罩绿网,欺骗卫星监控的各种手段都是地方政府所千方百计“实践”的经验。国土部门每采取一项措施,地方政府很快就会酝酿出新的对抗方式。这里面并不见得都是勾结不法厂商背后交易,实在是发展的路子不改变,只会拿土地去换投资、换税收。什么时候保护土地、环境能换来财政收入(比如实施物业税),拿地换钱的冲动就减少了。

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