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| 2009-06-23 本报记者：刘洪 来源:经济参考报 |
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中国国家发改委等八部门日前联合下发通知，加强工程建设招标投标监管工作，制止“在一些领域还相当严重”的歧视国货现象。然而，一些西方媒体却将此误读为中国要求在4万亿元经济刺激计划中优先采购国货；并把中国的做法和个别西方国家要求购买国货的法律条款相提并论。
与之前不少美国人为“购买美国货”叫好相比，美国现在是一边倒地抨击“购买中国货”政策。当然，角度也略有不同。有言词恐吓的，说中国现在从美国取得数千亿美元顺差，还“购买中国货”排斥外国货，应该对中国实施贸易制裁；有语重心长教育的，说中国是出口大国，此举将挑起贸易争端，对中国经济和就业都会得不偿失；也有感叹连连的，说中国现在是“以牙还牙”，谁叫美国先制定“购买美国货”条款呢！
美国人担心中国政府投资项目优先“购买中国货”，最根本的原因，是怕失去巨大的商机。中国是美国的主要出口市场之一，随着美国经济陷入衰退，许多美国企业都将目光投向了中国。《纽约时报》文章就说，1998年中国制定大规模财政刺激计划，随后两年中国进口额分别增长了18%和36%。而这一次，中国4万亿元计划，自然蕴含了更多的商机。
美国人对“购买中国货”口诛笔伐，真的都站得住脚吗？
首先，在政府采购领域，同等条件下，优先购买国货是国际惯例。在发达国家的美国、英国、法国，几乎任何一个国家在过去几十年都实施这样的措施。美国的《购买美国货法》规定，政府采购必须至少购买50%的国内原材料和产品。想一想，如果美国总统的座驾选择的不是国产的林肯或凯迪拉克，而是德国的奔驰或宝马，美国人会怎么想？
其次，中国还不是世界贸易组织《政府采购协议》的签字国。请注意，美国的“购买美国货”条款的实施条件是“不违背美国对国际协定的承诺”，即不违背“北美自由贸易协定”和世贸组织的“政府采购规定”，中国不是签字国，为什么中国必须承担其还没有义务的责任呢？
当然，包括美国在内的许多外国媒体故意漏掉或轻描淡写的一点，则是中国社会或多或少存在针对国货的“逆向歧视”的问题：同等条件下，根本不是“国货优先”，反而是“欢迎洋货”。这种不正常现象的原因，可能多种多样，但不外乎质量偏见、出国考察诱惑和个别腐败现象。中国制止政府采购中歧视国货现象，旨在维护公平竞争的招投标市场环境，与“优先采购国货”风马牛不相及。破解这一“逆向歧视”的怪现象，给予“国货”正常国民待遇，政府带个头，自然是责无旁贷。这样也助于进一步增强国货的竞争力和声誉。
(本报记者刘洪6月22日发自华盛顿) |
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