4月20日起，国内航空公司开始执行新的运价体系，机票价格普涨15%-20%。但“一手遮天”的好日子毕竟没有了，才过了短短半个月，这个新运价体系就已经名存实亡——在火车动车组的竞争压力下，各航空公司纷纷推出新运价体系中不允许出现的两折特价票。（《现代快报》5月7日）
回过头来看，这次的机票涨跌，很像是一场闹剧。中国民航信息网络股份有限公司（中航信）推出新运价体系的时候，来势很猛，各航空公司也乐得当个配角，捞点好处，民航总局的反应更是默契，称这次涨价是航空公司的市场行为，国内航线运价政策没有任何变化。但明眼人都知道，中航信垄断了中国国内航线订票和离港系统，新运价体系“一令而天下从”，这样的涨价，可不比几家航空公司打价格战，说是“市场行为”，外星人都不信。中航信借垄断地位谋取市场之利，这是典型的强盗逻辑，民航总局飘飘然置身事外，难怪差点被口水淹死。
但市场终归还是有的，中航信光想着能“一手遮天”，没想到地上的竞争他们却管不了。机票涨价了，大家可以坐火车，机票一下子卖不动，航空公司急得不行，只能乖乖地把两折票又拿出来了。你看，竞争真是个好东西，消费者有了选择权，想抱着垄断利益不放手的人，如意算盘就要落空。
各航空公司突破新运价体系曲线自救，现在还不知道会不会被叫停，但我估计不会，民航总局不是说当初涨价是“市场行为”不能干预吗，现在的降价，当然也是市场行为，民航总局没有叫停的理由。如果民航总局又跳出来说“只准涨价不准降价”，那就是自己扇自己的耳光，没面子得很。
我在想，中国的很多事情真是很奇怪，明明已经很市场化的东西，总还要留下很多权力的影子。比如说当初兰州物价局给兰州拉面限价，就很有代表性。一个已经实行了市场经济的国家，连一碗拉面都要政府来定价，匪夷所思。机票也是这样，现在的航空公司，已经置身于一个完全竞争的市场，不仅各家航空公司之间竞争激烈，动车、公路客运给航空业造成的压力也已经非常大。在这种市场环境中，我想不出行政权力给机票定价有什么必要性。如果我们承认各家航空公司是一个个独立的市场主体，那么，自由定价就是它们天然的权利，这个权利，既包含可以抛出动不动就要被叫停的“一折机票”，也包含不被行政权力胁迫涨价的自由。
改革开放三十年来，我们获得的一个宝贵经验就是政府权力应该有所为有所不为，在无法由市场给出公平的领域，政府应该做公民利益的守夜人，比如水价、电价，就不能由“伪市场”说了算。但在完全竞争的领域，市场本身就能给出最符合消费者利益的结果，政府就没有任何理由插手，在一个完全竞争的市场中，垄断利益是没有生存空间的。比如已经高度市场化的航空客运市场，机票打几折、要不要涨价，都只能由市场说了算。民航新运价体系的破产，是市场寻求平衡的自然结果，没必要大惊小怪。我只希望，到了某一天，各大航空公司在竞争压力下推出一折机票乃至“99元机票”，也不会被定性为恶意竞争，也不会被行政权力毫无来由地叫停。 |
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