国家发改委正在牵头拟定深化电价改革方案，或将先上调销售电价，将去年因上网电价上调2分钱导致的差额部分补齐，而上网电价的调整则要视电煤价格走势而定。
　　2008年煤炭价格大幅上涨，国家出于多方面考虑小幅上调了电价，但上调的电价却不足以弥补煤炭价格上涨给企业带来的发电成本上升的损失，整个电力行业几乎是全线亏损。进入2009年，随着CPI的大幅回落，通胀压力渐远，解决煤电顶牛的尴尬现状此时被多数人认为是一个较好的时机。
　　招商证券分析师彭全刚认为，2009年销售电价有可能会上调一次，把2008年的那次补上，这对电网企业是个好消息，可以在一定程度上缓解高煤价给发电企业带来的运营压力。但信达证券电力行业研究员王艺默认为，电价近期上涨的可能性不大，电价上涨会增加企业运营成本，在一定程度上抑制企业的生产积极性，这与我国现在保增长拉动内需的调控方向不符。

　　点评：电价要“动”的传言早已听说，就像上楼梯的靴子，等待的只是掉下来的时间。只不过大家多把注意力放在电价的调整上，而忽视了要动的是“电价改革”，也就是电价形成机制这件大事。要说时机，没有绝对的“恰到好处”，从价格低谷改革震荡较小的角度看时机显然成熟，但方案本身是否完善、是否能为各方接受，决策就有压力了。