周小川:降低储蓄率的意图是明确的
    2009-03-25        来源:经济参考报

  本报综合报道 央行行长周小川2月24日在央行网站上发表了题为《关于储蓄率问题的思考》的文章指出,中国政府降低储蓄率的意图是明确的。
  周小川说,目前,中国企业储蓄占GDP的比例已处于全球高水平,这与经济转轨过程未能充分解决企业成本/利润扭曲密切相关。计划经济时期,工人的住房、医疗、养老等长期性支出都由企业和政府承担,无需从工资中列支,居民的储蓄动机不强,储蓄被称为“强制性储蓄”,即排队太长买不到东西。上个世纪90年代后的改革打破了“铁饭碗”,企业不再直接负担上述支出,但社保体系并未有效建立,居民预防性储蓄动机显著增强;同时,由于劳工工资成本的真实化进程是渐进的,企业未将成本扭曲形成的超高利润转移成工人养老、医疗和保险等支出,导致企业储蓄显著上升。
  他说,2005年以来中国将扩大内需、刺激消费作为基本国策,其综合效果必然是降低储蓄率,但对影响储蓄率的因素及其弹性、具体调整措施等仍需深入研究。

  点评:中国的储蓄率一直很高,这种很高的储蓄率既包括居民的储蓄率,也包括企业的储蓄率。现在要拉动内需,如何将过高的储蓄率转化为消费能力成为社会关注的焦点。但要老百姓放心消费可不容易。因为看病、上学、买房子、养老成为了大家的心病,哪一样弄不好都会影响老百姓的生活质量。原因所有人都知道,没有完整的保障机制。

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