春运期间铁路“一票难求”的现象反映出来的问题是铁路建设长期滞后于我国经济的快速发展。
2009年春运从1月11日起至2月19日止,为期40天。据国家发改委公布的数据,今年春运全国预计发送旅客23.2亿人,而铁路计划发送旅客规模为1.88亿人。 一般而言,铁路是老百姓中长距离出行选择的主要交通方式,但从目前铁路运量来看,供需缺口依然很大。 有些专家曾提出,在春运期间放开铁路票价,利用市场来调节铁路的客流情况。事实上,从目前铁路的客运种类来看,普通车票、空调车票、高速铁路车票等车票价格已经形成区别票价,但是无论价格高低,“一票难求”的情况依旧没有得到缓解。 即使将车票价格进一步放开,由于春运铁路需求是刚性的,分流客流的作用也将十分有限。 造成铁路运力紧张的原因非常复杂。铁路的计划经济管理体制是根本原因。按照经济学常识,计划经济一般具有短缺经济的特点。也就是说,如果这种体制不能改变,那么铁路运力紧缺的局面也无法从根本上得到改变。 去年年底,铁道部出台新的《中长期铁路网规划》,到2020年铁路建设投资总规模将突破5万亿元,铁路营运里程将达到12万公里以上。同时主要铁路线路也将完成客货分运。届时,铁路运力紧张局面将得到缓解。 但是,春运运力紧张的问题,在铁路今后的发展中依然需要一个积极的态度来解决。任何交通方式在设计时都不可能按照高峰时段的客流规模来设计,否则就会在一般时期造成很大的运能浪费。有鉴于此,铁路建设在今后的大发展中,要掌握一个度。 关于很多人提到的购票实名制问题,目前比较难以下定论。主要是倒票的票源还搞不清楚。实名制购票固然可以遏止由售票窗口倒票的一部分“黄牛”,但是对另一些通过协议单位出票的恐怕不会起太大作用。实名制只能解决一部分票务问题,“春运难”的最大症结还是运力不足。 |