倪鹏飞:建立多层次住房制度体系
    2009-02-06        来源:经济参考报
  中国社科院财政与贸易经济研究所城市与房地产经济研究室主任倪鹏飞博士日前接受记者采访,谈住房制度改革问题。
  纵观30年中国老百姓的居住条件和生活变化,我国住房制度改革发生了以下变化:一是探索并建立了一个基本适合中国国情的住房制度体系框架;二是催生了中国房地产业从无到有、从小到大,发展成为带动中国经济高速增长的重要增长点;三是彻底改变了我国城镇居民的居住条件和生活环境。通过30年的改革,我国已经建立了适应社会主义市场经济的相对完整的住房制度体系框架;我国的住房制度已经从公有住房实物分配制度,转变成以市场为基础的自有化、保障化、商品化、社会化、货币化的多层次的住房制度体系。但改革还需要进一步深化,许多制度还需细化。
  在解决住房问题的时候,要力求做到政府与市场的最佳组合。一方面,要继续坚持市场的基础作用,另一方面,政府应承担起义不容辞的保障责任。第一,凡是能通过市场解决的尽量通过市场;第二,政府在发挥住房社会保障的作用时,应尽量借助市场的力量来解决;第三,要做好商品房和社会保障房两个体系的衔接问题,包括对不同种类住房金融支持的衔接等问题。(人民网)
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