国资委第二单央企注资计划即将启动,电力央企将成为“国资委注资的下一个受益者”。据相关媒体报道,国资委第二单注资规模在100亿元左右,注资对象包括五家电力集团和两家电网公司。至此,在东航、南航两大航空集团公司相继获国资委注资后,国资委第二个“大礼包”终于将浮出水面。
在央企遭受国际金融危机冲击的情形下,国资委对电力集团等央企给予一定的注资,按说应该能够得到人们的理解,但是有关消息在网络发布后,却引起广大网民的质疑。人们所以质疑国资委向电力集团等央企注金,一定程度上与电力企业尤其是电网公司从业人员收入待遇过高有关。其次,尽管国际金融危机的发生增加了包括央企在内的中国企业的经营困难,但是包括电力集团在内的央企出现的巨额亏损,其中有多少是由于受到国际金融危机冲击所致,又有多少是由于管理者经营与管理不善所造成,却一直未能得到厘清,更未对作为注资实际出资人的民众有所交代,这样就很容易将由于经营与管理不善造成的亏损一鼓脑地转嫁到金融危机头上,使相关企业责任人得以逃脱民众的指责与制度的问责。 另外,唯有对央企进行企业结构治理与改造,在央企内建立符合现代企业管理要求的经营制度,才可能减少亏损,向央企注资才能发挥效用,否则部分央企只会长期成为源源不断的国家资金“吸金器”,并因此降低民众所能享受的福利水平。所以,对央企进行现代企业管理制度治理,建立健全央企经营管理制度,是国家注资真正能够发挥效用的前提条件之一。 国资委向央企注入一定资金具有必要性,但民众期盼对央企的注资不能简单地“一注了之”,而应真正能够对央企发挥造血功能,促使部分央企换血再生,为国家与民众作出其应当作出的贡献。 |