江西、浙江近日严肃处理了新余、温州两地以考察为名公款出国旅游的相关责任人。对于这种变相出国旅游的腐败行为除了要严肃处理之外,各地还必须完善监督机制,杜绝这种腐败行为再次发生。 公职人员借公务考察之名公款出国旅游违反党纪政纪,是典型的“考察腐败”。如果不是网友把这两个考察团的出国清单“晒”到网上,事情可能永远都不会暴露。但通过网络监督推动问题的查处毕竟是偶发的,我们不能指望所有的公款出国旅游问题都能通过网络来监督。从根本上杜绝公款出国旅游,必须依靠完善监督机制。 杜绝公款出国旅游必须严格事前审核。从调查情况看,新余市赴美、加人力资源考察团是经过江西省外事侨务办公室等部门层层审批的。这种考察团能轻易地通过审批,充分暴露出审批工作过于草率。各地今后要将出国考察计划审核列入党委(党组)议事日程,由集体讨论决定;严格控制领导干部因公出国经费预算规模,凡不符合规定、徒有虚名的出国考察一律不予审批。 杜绝公款出国旅游必须完善事中监督。新余这个考察团仅在旧金山安排了一次半天的公务活动,其余10多天时间均为旅游观光。他们为何敢这么做,原因就是缺乏对考察团事中的监督。各地应从中吸取教训,外事部门应将报销详单与审批行程逐项对照,财政部门要加强对出国经费使用情况的监督检查,审计机关要定期审计因公出国预算资金使用。考察团是否去了不该去的地方、花了不该花的钱,只要认真查看报销详单就可一清二楚。 杜绝公款出国旅游必须严肃追究事后责任。禁止公款出游,中央早有明文规定。各地各有关部门应加强督查,严肃责任追究制度,一旦发生借考察之名公款出国旅游的问题,相关责任人一律先免职,再依纪依法严肃查处。只有加大处罚力度,才能使有关人员心有所忌,不敢越雷池一步。 事前严格审核,事中监督到位,事后追惩督查,杜绝公款出国旅游才不是一句空话。 |
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