国家发改委等5日联合发布《成品油价税费改革方案》，公开征求意见截至日期为本月12日。一周时间，我估计大家也就是把以前提过的种种意见拿出来再提一遍，不会有更多更新更好的意见。支持也好，反对也罢，除非国际油价本月底前又飙升到今年7月11日每桶147.27美元的历史最高纪录，否则的话，明年1月1日出台这项税费改革是板上钉钉了。

    长达15年之久的燃油税改革，改革开放30年博弈了一半时间的一项改革，最终以收费公路里程将减半而推出。如果用这项改革来说明我们改革的长期性、复杂性、艰巨性或还有什么性，大概是一个很好的案例。国家发改委相关负责人指出，这次实施燃油税费改革后，我国汽、柴油含税零售价格高于美国，但仍低于欧盟和我国周边的亚洲国家和地区的水平。但是，这位负责人未提及的是，美国、欧盟和日本等国的高速公路基本上不收费，且炼油成本、人均收入和社会福利大大高于我们若干倍。任何数字的单一比较，都是不能说明任何问题的。我们宁愿相信，保留50%的收费公路，是一种妥协的结果。有人问我怎么看这样的结果，我说很高兴，改革从来不可能一帆风顺，更不可能一步到位。只要向前进，希望在明天。我们可以继续推动改革，再有30年，剩下的50%收费公路里程应当改完了。
    当然，如果这几年再投资搞一批收费公路，30年也许就改不完了。不过也不要紧，改革要有愚公移山的精神，挖一点就会少一点，总有一天中国人民会把公路收费的大山搬走。目前，争议什么一次性把公路收费统统取消，再怎么说也是白搭，办不到的事情暂缓不说，先对当务之急的方案提点建议，连意见都算不上，供有关各方参考。
    每升1元的汽油消费税是在什么样的油价上加收，这是所有消费者最为关心的问题。12月4日，国际油价跌破每桶44美元，从147美元到44美元，这个对消费者的重大利好什么时间让全体中国消费者切身感受到呢？总不能按147美元的油价实行的国内油价维持不变，再加消费税吧？国际油价跌破三分之二，我们跌二分之一总该可以吧？我们的汽油价现在改为每升3元多，明年1月1日每升原有2毛再加上8毛消费税，4元左右应当可以了。假如国际油价明年跌破每桶25美元，我们的含税油价每升可以不超过3元人民币。我国专家说跌破30美元的可能性很小。我们知道，我国几乎没有一个专家能够看准国际油价，但愿这次他们看准了。
    上面是关于油价的建议，第二是关于补贴的建议。税收的一部分要对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持，这是关系到相当一部分人切身利益的大事。如何补贴，实实在在地补贴到这些人的手里，中间不被截留、冒领，值得研究。力争改变过去“大拨轰”的补贴办法，实行“精确补贴”，可以采取凭加油纳税发票核实退税的办法，根据不同情况全额退税或部分退税。
    第三是本市车辆已收养路费的部分退还问题。奥运期间单双号行驶的退费问题已有通知，不多赘言。奥运会后的10月11日到今年12月底，每周停驶一天的养路费，总共10天左右，数额不大，最好与奥运期间停驶一个月的退费一并处理，这样比较得民心，顺民意，工作也不至于被动。不要以为多收十天八天的养路费没关系，多收一天也要依法办事，有理有据。同样的道理，晚交一天，还不是不交，养路费征稽处都要让交滞纳金，决不含糊。退费的时候，拿出征费的劲头，问题就解决了。我的这个建议有一个好处，可以避免周泽、郝劲松等律师起诉政府公路部门。与其打官司输了退费，不如开始把账算清，痛痛快快退还。
    全国性的一项税费改革，千头万绪，任重道远，箭在弦上，时不我待，切望社会各界共同努力，预祝初战告捷。