给中小企业一个出路是振兴经济的关键
    2008-12-03    作者:张魁兴    来源:燕赵都市报

  一年一度的中央经济工作会议即将召开,会议将为2009年的经济工作最终定调。可以预见的是,“保增长、促发展”将毫无悬念地成为今年中央经济工作会议的主题。日前召开的“研究2009年经济工作”的中央政治局会议,明确明年的首要任务为“保持经济平稳较快发展”。而此次会议被外界看作是即将召开的中央经济工作会议的“预备会”。有知情人士透露,明年的经济工作将力保8%的增长目标。(12月2日《上海证券报》)

  在国际金融危机肆虐和国内经济急剧下滑的大背景下,明年要力保8%的增长目标,无疑是一项艰巨的任务,除了财政政策应由“稳健”转向“积极”,货币政策应由“从紧”转向“适度宽松”外,我们还应出台“保8”的具体措施。应该说,拉动经济增长可能是一个漫长的过程,那么优先发展什么就成为当前的重要问题,在资金有限的情况下,什么都要搞很可能陷入什么都搞不好的泥潭。中国社科院金融研究所所长李扬在“第七届中小企业融资论坛”上表示,近期政府推出的4万亿投资应优先发展就业工程,支持中小企业的发展。我以为,李扬的建议很有战略眼光。
  众所周知,中小企业事关民生,事关和谐。因为中小企业数量巨大,职工众多,不仅是地方财税支柱,还在稳定社会方面起着重要的作用,其健康发展既能拉动经济增长,又能拉动消费。然而,今年以来,我国部分地区中小企业出现经营困难。据初步统计,今年上半年全国有6.7万家规模以上的中小企业倒闭,这还只是年产品销售收入在500万元以上的规模以上企业,规模以下企业倒闭多少,估计没有统计数据。有统计显示,仅广东省1至8月就有一万多户企业亏损,亏损面达25.3%。而中小企业倒闭,农民工无钱可挣会影响民生,如果农民工失业成潮就可能引起社会动荡。因此,我们必须把中小企业的问题当成大事来抓。
  但是,目前地方政府甚至中央政府都在有意无意地忽视中小企业在“保增长、促发展”中的作用,中央政府和地方政府近期推出的巨额投资主要是推动大企业的发展。我们不是说推动大企业的发展不对,而是与推动大企业的发展相比,发展中小企业更具民生意义。因为支持中小企业发展,可以给国内提供大量的就业机会,故而中央政府和中央投资更应支持中小企业的发展,使其在就业工程上发挥更加积极的作用。
  笔者以为,给中小企业一个出路是振兴经济的关键。因为中小企业数量庞大,它的好转能带动相当一部分人走出困境,进而会刺激消费,拉动经济增长。目前,中央已经开始着力解决中小企业贷款难、融资难问题,但是,要促进中小企业平稳较快发展,还需要“组合拳”,毕竟中小企业的艰难处境不只是贷款难和融资难。因此,我们需要祛除加在中小企业身上的一切不合理的“镣铐”,使其获得与国有企业和外资企业一样的“国民待遇”,给中小企业一个可以健康发展的出路,或许是我国经济健康发展的有效捷径。

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