近日，辽宁沈阳市民温洪祥向市财政局、市审计局和市政务公开办等部门递交了一份政府信息公开申请表，要求沈阳市政府各个部门和各区县(市)政府公开办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目，以及政府各部门年度财务审计结果。
作为一种公共组织，政府的日常运转离不开各种经费的保障。问题是，在一个法治化的社会里，政府部门每年的招待费该是多少，不同级别、不同场合的招待标准如何定等，都应当有明确的法律依据。只有通过立法取得民众的同意，这笔消费才能获得合法性。记得两年前，有中美两位市长互相邀请对方访问自己的城市，美国市长表现出了“吝啬”，而中国的市长则十分“慷慨”，不仅表示将支付美国市长访华的一切费用，还表示要赠送衣服、礼品。
现代社会，政府平时要花多少钱、钱花在哪些地方，都理当向自己的“衣食父母”百姓公开，这既是对公民知情权的尊重，也是对政府工作的一种社会监督。在许多发达国家，政府财政支出不仅要受地方议会的制约，而且每一个单位的年度预算，纳税人都可任意查询。正是建立在公民对政府财政开支享有充分表决权、知情权和监督权的基础上，才迫使各级政府部门认真对待纳税人的每一分钱，最终倒逼出一个“廉价的政府”。
正所谓“公民的权利藏在细节里”。只要有较真的公民，只要公民在对待自己的权利上都能够积极争取，并形成一种强烈的权利诉求，那么总有一天，我们也会将政府部门从毫无顾忌的惯性中逼到法治的轨道上来。 |
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