深化垄断行业价格改革更需执政智慧
    2008-11-14    作者:李记    来源:重庆时报

  11月12日,国家发改委网站刊发了价格司司长曹长庆“总结改革开放30年经验,进一步深化价格改革”的文章。文章指出,目前我国进入了价格改革的攻坚阶段,今后将加快推进垄断行业价格改革,严格限制垄断行业的高福利、高成本和高价格。(11月13日《京华时报》)

  为应对经济下行,国务院日前研究并出台了一系列积极举措。在这个时间节点上,“加快推进垄断行业价格改革”无疑具有特殊意义。
  为限制垄断行业“三高”状况,一直以来各方面均有努力。但事实如我们看到的那样,即便是在《反垄断法》出台之后,垄断行业的“三高”状况依然没有得到较大改变。
  在目前非常时期谈“深化垄断行业价格改革”问题,显然是基于现实情况的考量。“4万亿投资计划”等系列举措的逐步推进,需要各级政府和相关企业的协同努力。但在系列举措的推进过程中,大部分垄断行业,都扮演了举足轻重的角色。垄断链条中的各部门和企业,无疑会在这个过程中被委以重任,充当各种形式的执行者、协调者、监督者、参与者。
  正因为这个原因,在非常时期深化垄断行业价格改革,更需做好各方面的统筹与协调。具体到垄断链条中的各部门和企业而言,既要充分鼓励他们的积极性,使他们在角色的担当上尽职尽责,又要让他们知晓非常时期深化垄断行业价格改革的重要性———在非常时期的利益博弈中,让他们能够暂时撇开各种借口,从大局出发,支持进一步深化价格改革的进行。
  目前而言,“进一步深化价格改革”更多还只是一种表态。这样的表态如何从单一化的观点,转化为具有可操作性的制度文本,在非常时期发挥预期作用,尚需各方面的协调与努力。反垄断是一条布满荆棘之路,一蹴而就不切实际。我们只是期望,相关方面能在非常时期深化垄断行业价格改革的过程中,投入更多的执政智慧———既能确保深化垄断行业价格改革阶段性任务的完成,又不至于因此而影响到垄断行业在非常时期投身系列扩大内需举措中的角色担当。

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