前些年，福建龙海市对副处级以上领导干部建立“廉政档案”，今年又将范围扩大到全市副科级以上干部，做到一人一档。这一举动在社会各界引起强烈反响。
档案，是一个颇为敏感的问题，人们平常是不大愿意谈论的。因为档案看来只是一个牛皮纸袋，却连同自己的调动、升迁而转战南北，里面装着什么东西，一般本人是很难见到的。如今建立“廉政档案”，既与原先档案有相似之处，又有些不同，它是由个人先填报，然后由组织、纪检等部门调查、问答而形成的，采用一人一档，输入微机，建立档案信息库，以便查阅、交流、管理。
建立“廉政档案”是反腐倡廉的需要。“建档”，就是从领导干部及其家属子女的收、支出入手，进行个人财产申报登记。如个人在公务活动中收受礼品情况，个人有否经商办企业情况，有否兼任企业“顾问”、公司“名誉董事”，有否收纳各种咨询费、好处费、红包等等，都在申报财产中一一体现或表达来龙去脉，并定期公布于众。如有隐瞒不报或少报，一经查出立即没收，并给予处理。这种无形的监督，有效地遏止了领导干部搞“灰色”收入的行为。
建立“廉政档案”是规范从政的需要。它着重对领导干部的从政情况、执行党风廉政建设责任制情况进行登记。众所周知，领导廉洁从政是党的事业兴旺发达的动力和基本保障，“建档”正是一种规范、一种约束、一种促进。规范从政，确保官员廉洁为民。
建立“廉政档案”是选人用人的需要。我们选配干部至关重要一条就是知人识人，发扬民主，走群众路线。通过这一制度，可以使优秀干部浮出水面，为组织部门更好地选人用人提供重要的依据。
建立领导干部“廉政档案”制度，如同其他监督机制一样，是一种外部的制约措施。只要我们认真实施，不断完善，就一定能够让“廉政档案”在反腐倡廉工作中起到应有的作用。 |
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