在经济周期走入低谷时，破解中小企业融资难、贷款难这一“世界难题”，是政府最大的救市行动。
　　中国人民银行副行长苏宁接受记者专访时表示“在国家相关部门的共同努力下，金融机构中小企业贷款保持了平稳较快增长，很多地方中小企业贷款增速明显加快。”但他仍向记者坦陈：“中小企业融资难、贷款难始终是一个世界难题。”
　　如何破解中小企业融资贷款的“世界难题”，在如今经济周期低谷时，显得尤为重要。因为中小企业是国民经济重要的组成部分，是最大限度解决就业，服务民生的组成部分。但市场喜欢强大者优胜者。资本的趋利性使得资金青睐于有抵抗周期性风险能力的大企业，这是市场自由竞争的常态。这样的常态在经济周期上升阶段，对国家经济的发展和稳定，不会直接显现特殊的风险。可到了经济周期的低谷，这样一味地由着资本趋利性的资金流动，却会对国家的经济构成造成很大的伤害。“看不见的手”此时是盲目的，利润至上的趋利避害，是无法知道经济危机到来及社会稳定和民生疾苦的问题的。
　　中小企业融资贷款的“世界难题”无法解决，有市场盈利模式难以建立的财务技术障碍。中小企业广泛而散乱，很难和现代金融资本方式强调的投资明确性和现金流动性的逻辑观念相吻合。中小企业广泛和散乱，使资本进入中小企业的管理成本过高，无法精确的估量资本投入的时间和赢利，资本在这个方向上是望而却步的。
　　上世纪90年代全球形成风气的PE或着VC的投资，与其说是针对中小企业投资方式的变化，不如说是市场终于意识到了中小企业在它小而弱、散而乱的状态下，依然有野火烧不尽，春风吹又生的生命力。它是可以带来利润的，这是市场“看不见的手”也会选择的。在经济周期上升期这很有效，可在经济周期的下降通道中，市场几乎无法看到PE和VC活动的身影。
　　所以破解中小企业融资贷款的“世界难题”，是不能完全依靠市场行为的。尤其在经济周期循环的低谷中，大部分经济问题都会直接变成迫切的社会问题。政府此时伸出看的见的手，为中小企业建立建全金融服务体系，如苏宁副行长提到的：村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等，是需要立即执行的。这比使用货币工具和积极财政政策去救资本市场、地产市场更为迫切。
　　在经济周期低谷怎么救市这个问题上，政府马上能够拿出来的，最有利的措施当然是减税。可对一个国家来说，在人类实际上对经济周期无法彻底摆脱的状态中，为长期有效抵抗经济周期性的波动，破解中小企业融资贷款的“世界难题”，才是最大的救市措施。这是下到构成经济金字塔底座的基石，是能够体现政府执政能力的，也是要考验一代政治家智慧的最大救市方案。