财政部22日宣布，从11月1日起，个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；个人销售或购买住房，暂免缴印花税或土地增值税。人民银行同日也宣布，自10月27日起，商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。
财政部和央行的措施，是对20日国务院常务会议提出的“加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房”政策的具体落实。对此，市场有一种错误的判断，以为中央政府已开始救楼市了。其实，有关方面已经强调，此次政策调整主要是为应对国际金融危机，支持扩大内需，提高对居民购买普通自住房的金融服务水平，保障和改善民生。所以，我们在执行中央政策的时候，应该有一种清醒的认识，不要想当然，更不要为某些利益集团所左右。
为什么这么说呢？我们已经注意到，近一段时间以来，许多房产开发商正在利用各种话语途径，渲染市场的动荡，放大自己的苦衷，干扰或“要挟”政府的决策。本周来许多地方政府陆续出台的房产新政，就很难排除这种因素。一些地方政府之所以甘心“就范”，要么因为自身的“土地财政”面临枯竭而心里焦急，要么因为发展的支柱已摇摇欲坠而乱了方寸，要么干脆已经被开发商裹着走而丝毫没有察觉。从某种程度上说，这是房产商的一种胜利。
不管出于何种目的，目前房产政策的这种变局，还是让笔者有一种担心。通过前一阶段的调控，目前楼市供需双方仍在角力，房价正在朝着有利于百姓、有利于构建理性市场的方向转变。在这个时候提升购房欲望，拉高需求势头，显然会中止房价的下降趋势，甚至会让已经下跌的房价重新站上畸高的台阶。这对那些想等房价进一步下降再出手的百姓来说，有点不公平。而这一部分人，从各种市场调查来看，只会多，不会少。
对许多百姓来说，房价的高低是一种极其刚性的指标，是决定他们购房与否的关键性因素。与此相比，交易税费的多寡，首付比例的高低，甚至房贷利率的调整，有时会显得不那么重要。所以我们担心，有关方面一再强调的、旨在保民生而不是保高房价的说法能不能最终成立？市场会不会出现反复进而让两年来的调控功效大打折扣？我们甚至担心，如果有的地方以“保民生”为名而行“救房商”之实，政府行为的出发点会不会受到质疑？社会阶层住房状况的“马太效应”会不会进一步加剧？以法律政策保障社会公平的难度会不会进一步加大？
当购房人的数量上来之后，房价企稳了，大量退房纠纷想必也会平息了，这是各地政府最希望看到的。从这一点上说，各地的房产新政也有一点“息事宁人”的味道。不过说实话，对这些退房者，笔者也有一点担心。想当初，畸高房价的“抬轿者”中少不了他们。现在看到房子买亏了，心有不甘了，就想退了，笔者担心未买房者会说：涨时有你，降时也有你，市场风头和政策的“便宜”都让你占了，我们怎么办？
所以，改革虽不能带来皆大欢喜的“帕累托效应”，但还是要尽量照顾大多数人的利益，以及市场的总体健康发展。当西方人开始对我们政府的干预手段另眼相看的时候，我们自己可不能飘飘然，还是要牢记那句话：该出手时就出手——不该出手时别乱出手！ |
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