抢购大排量车说明消费税失去作用
    2008-09-23    邱林    来源:中华工商时报

   带有鲜明的抑制大排量汽车消费、鼓励小排量汽车消费信号的新汽车消费税从9月1日开始实施。少部分国产3.0升以上车型,和大部分进口豪华大排量车型本应是受这次税率调整冲击最大的。但是,从目前的市场反应看,这些大排量汽车出现了突击购买的抢购现象。另外,除了个别滞销车型没有调价,大部分大排量豪华车已经大幅度上调价格。

   从这些现象可以看出,厂家对消费者的购买实力和购买欲望仍然很有信心,大排量汽车为何“不怕贵”呢?经济学家梁小民认为,大排量豪华汽车属于炫耀性物品,在很大程度上,消费者购买这种“油老虎”是因为驾乘这种车很有面子,是财力和社会地位的象征。因此,从这个角度分析,新的汽车消费税率为了“抑大(排量)”大幅提高也有一定的副作用,那就是增加了大排量豪华车的稀缺性和在炫耀功能上的不可替代性。
   基于此,作为一个人均GDP刚刚超过2000美元的发展中国家,大排量豪华车纷纷进军我国,就不足为怪了。那么,在真正富裕的欧美国家,情况又如何呢?从去年开始,美国与欧盟开始制定更严格的汽车尾气排放标准。欧盟环境委员会专员斯塔夫罗斯·季马斯建议通过立法手段,出台控制乘用车二氧化碳排放量的正式法案,以迫使厂商生产更加节能的小型汽车,并召回一些大排量豪华轿车。
   同时,许多西欧国家都针对大排量豪华汽车颁布了禁令,对其征收高额税款,或者倡议民众不要购买这种车型。例如,巴黎市副市长德尼·博潘公开支持将大排量豪华车从巴黎市区清除掉;意大利正在讨论是否每年对大排量豪华车车主征收1000欧元的费用;荷兰阿姆斯特丹市政府也考虑利用不给停车位的方式,拒绝四轮驱动车进入市区。
   正是由于政府的严格限制,许多大排量豪华车无法在欧美等发达国家立足,只好纷纷改在中国等发展中国家跑马圈地。于是,最近在我们这个能耗大国就出现了戏剧性的情景,一方面国家尽管拿出100多亿补贴中石化,但是大货车、私家车却仍要排队数个小时才能加上100元的油;另一方面,一些排量3.0升以上的豪华车仍供不应求。
   目前,我国的汽车消费形态是轿车价格很贵,而燃油价格却相对便宜,所以,消费者往往只考虑购买轿车的一次性支出,不考虑购车以后的燃油和税费支出。为了迎合消费者的需求,国内不少汽车企业除了引进销售进口大排量豪华车,自主研发的车型也在紧锣密鼓地进行中,而自主品牌企业也在陆续导入大排量豪华车产品。
   应该说,有益于环保及节省空间,小排量经济型车是汽车发展的潮流已成为世界共识,然而我国汽车消费市场却在“逆潮流而动”。一方面是我们追求奢华的社会风气所致,片面追求高消费、甚至是炫耀型消费,非理性成分居多;另一方面,是我国特殊的政策充当了“助推器”,大排量车与小排量经济型车支付一样的购置税、养路费,还享受国家补贴燃油消费政策,实际上,是在用全国的税收补贴给大排量豪华车的燃油消费。
   与国外限制发展大排量豪华车的政策相比,虽然中国政府也提倡建设节约型社会,鼓励发展经济型环保汽车,反对高污染、高能耗的大排量汽车的发展,但除了出台新消费税,却一直没有进一步的行动和措施。从目前来看,新的汽车消费税率并没有起到应有的引导作用,也是失效的。分析人士指出,在石油价格大幅上升的情况下,全世界的乘用车发动机平均排量都在向下走,唯独我国国产和进口的乘用车发动机平均排量在增大,而国产小排量汽车市场还出现了严重的萎缩。造成这一车市反常现象的根本原因就在于:我国的汽车税收政策还十分滞后,即使出台了新的汽车消费税,但对抑制大排量车消费仍有些隔靴搔痒。
   必须指出,要抑制大排量豪华汽车的生产和消费,鼓励小排量汽车消费,仅靠提高消费税税率还不够,还应理顺成品油价格,尽快推出燃油税、规范汽车燃油效率的标准和法规,在税收、停车费、过路费等方面对小排量汽车实行优惠措施。同时,还要在全社会树立绿色汽车消费理念,改变在汽车消费中不符合节约型社会建设的社会风气、价值取向和生活方式。

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