对于国地税合并有没有必要的问题，中央财经大学税务学院副院长刘桓教授说：这要两面来看。有一种意见认为，如果地税局只是保持现在这种职能的话，这个机构就没有存在的必要了。这点我同意。
　　但是，这是否就构成取消地税局、国地税的充足理由？还需要更多思考。从纳税人的角度看，我认为国地税应该合在一起，一个事物不能两办。但是从政府的角度讲，应该改变功能，通过这次变革，既完成机构、职能的不重叠，又完成其他的改革方案。这是可以双赢或者多赢的。

(《江南时报》)