第二届广东中小企业经济论坛昨天在广州落下帷幕,中小企业面临的“融资难、成本攀升”等窘境引起国家监管机构、工商业界人士高度关注。中小企业司有关负责人透露,据初步统计,全国今年上半年6。7万家规模以上的中小企业倒闭。(《广州日报》8月4日)
在国内外经济形势双层夹击下,全国范围内大部分企业,尤其是中小企业遇到了前所未有的困难与挑战,从而导致数万家中小企业在半年内,纷纷破产倒闭。 然而,我们在承认中小企业,由于面临“融资难,成本攀升”等原因,导致其数量锐减的同时,笔者觉得,从客观上讲,垄断才是数以万计中小企业户消失的“加速器”,更是扼杀中小企业经济的“幕后推手”。 市场经济理论告诉大家,市场经济的主体应该多元化的,竞争的主体越多,表明市场经济越有朝气和活力。无论是发达的西方国家,还是发展中国家,个体经济大都呈蒸蒸日上的态势。亚太经合组织21个国家和地区的中小企业户数占各自企业总量的97%-99。7%,就业占55%-78%,GDP比
重占50%以上,出口总量占40%-60%。在美国,硅谷几乎都是中小企业,政府更是把中小企业称作是“美国经济的脊梁”,
德国把中小企业称为国家的“重要经济支柱”,日本则认为“没有中小企业的发展就没有日本的繁荣”。 再譬如,2005年初,英国的企业数量达430万家,其中320万家企业没有雇员,占企业总数的72。8%。个体经营的独资企业数量连续第三年增加,中小企业目前雇用的员工数量占英国总数的58。7%,营业收入占英国总营业收入的51。1%。 与此对照,确实让国人惊诧。因为,美国与英国都属于老牌资本主义,垄断组织出现最早的国度,而现在他们却注重个体经济的发展,把个体经济当作经济腾飞的引擎,从而带动整个经济向良性方向发展。反观国内,国内中小企业日渐萎缩,而垄断企业却一枝独秀,独占鳌头,并呈气吞山河之势。打量最近出炉的2006年度中国纳税百强榜,我们不难发现,榜单前十甲已连续几年,被石油、烟草、电力等垄断行业所占据。另外,国有垄断企业的利润,更是占据全国企业利润总和的半壁江山。 比如,受垄断压迫最为严重的民营中小油企,近年来,由茁壮的成年男人日渐变成了“侏儒男孩”:1998年时的3340家民营石油批发企业目前只剩下100家,民营加油站也从5。63万家锐减到3万家,民营油企每年上缴给国家的利税由原来的1000多亿元滑落至400多亿元。 中小企业弱,垄断强,似乎没有太大的关联。但是,稍加分析,我们就会明白,强大的垄断企业在占据越来越多的市场份额的情况下,中小企业的生存空间,难道不会受到挤占和排斥吗?而且,咱们的垄断不是充分竞争的基础上形成的,而是由行政权力与国家资本联姻,生下来的“畸形儿”,可以想象,这种背景下的垄断,难以创造出公平和谐的竞争氛围。 所以,笔者以为,我们在制定公共政策(像国家发改委目前正同有关部门研究建立“国家中小企业银行”,在税收方面,有可能把中小企业纳税规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元,提高所得税门槛等)的同时,更需要在打破垄断行业上做足文章。我们有理由相信,随着《反垄断法》的实施,政府将逐步排除垄断行业的利益干扰,还中小企业一个灿烂的春天。 |