曾几何时,国资屡遭贱卖的伤痛,带给了公众太多的惊悸与伤痛。遗憾的是,国资流失的黑洞,现在仍然没有被完全堵住。
福建省莆田市外贸公司曾是一家效益不错的国有企业。近年来,由于实业投资失败、国外客户拖欠账款等诸多因素影响,企业效益直线下滑,出现资不抵债的状况,一幢旧办公大楼和在香港的一处写字楼成了该公司仅存的优质资产。然而,这些优质资产却被以“暗箱操作”手段贱卖,其中一幢至少价值5000多万的办公大楼,竟然仅以800万元的价格贱卖。(7月30日《中国经济时报》)
既往种种国资流失案件表明,国资遭到贱卖,多由权力黑手导演。福建莆田的这起国资流失案件,也不例外。诚如这家公司职工在举报信上所言,“这是一起典型的内外勾结、暗箱操作而导致国有资产巨额流失的案件”。正是因为“有一个真正发力的幕后推手”,才使得相关国有资产的转让,绕过国资主管部门的批准,撇开了对相关资产进行依法评估的程序,最终依靠暗箱操作,越过层层关卡,上演了以800万元购下价值5000多万的办公大楼的“蛇吞象”恐怖大片。 国有资产的产权属性,决定着国资贱卖事件产生的疼痛,不应止于企业职工,还有我们所有人。当然,在公众为国资流失心痛的背后,那些依靠权力黑手吞下巨额国有财富的人,可能正在发出罪恶的狂笑。毕竟,以800万买下价值5000万的财富,绝对可以称得上是暴利神话。当然,这样的暴利,本质是以损害公众利益为代价,来满足少数人的私利行为,它悖离了相关法律精神,失去应有的程序正义,这样的神话,带着强烈的罪恶与肮脏。 一直以来,在国有产权转让中出现资产流失现象,早就成为关注的焦点。国资委方面曾一再表示,将对此给予高度重视,将采取有效措施加以解决,来看住国有资产。然而,还是出现像福建省莆田市上演的这种“蛇吞象”转卖行为。涉及到这样一大笔国有资产的交易,职工竟然毫不知情,一切都通过暗箱操作来实现,这意味着,在对国有资产的相关监督中,仍然存在着可怕的真空。如果不能规范国有资产的转让程序,将之纳入公开透明监督之下,就势必容易产生可怕的腐败黑洞。 而且,在产权多元化背景下,单凭国资委一家,仅依赖行政监管手段,恐怕是很难看好管好国资的。比如,针对莆田市外贸公司提请的《关于旧办公楼转让问题的报告》,当初莆田市国有资产管理局也并不同意,始终没有在《报告》上签字。然而,莆田市财政局却在该《报告》上盖章并签上“同意”。这也再次表明,在国资流失事件中总是藏匿着太多的权力黑手。报道中知情人称,在这起事件的幕后推手中,有一位是副市长。对此,现在显然需要通过彻底查处,来廓清这起国有资产流失黑洞的责任。这就势必将会牵扯到很多部门与官员。能不能做好应对强大阻力的准备,能不能防止出现一些人以“决策失误”作为遮羞布掩蔽其徇私舞弊、中饱私囊的罪行,消减其应承担的责任,将成为彻查和问责国资流失案件成败的关键。 可以肯定的是,如果对这样的国资流失案件不能进行彻查与问责,那么,这起以800万元购买价值5000多万元的“蛇吞象”事件,就绝对不可能成为侵吞国资的“最后一顿盛宴”。与此同时,相关部门还必须积极行动起来,切实通过有效的制度改革,来清理掉那些可能造成国资流失的不合理制度,把国企改革真正纳入透明公正的轨道中运行,从而彻底斩断伸向国有资产的黑手。
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