在国家税务总局总公布了上半年税收完成情况的消息以后,减税呼声再一次响起。就中国目前经济社会发展的实际而言,让利于民是不是减税的主要目的呢?笔者认为,启动减税政策目的,更多的应当是帮助企业走出困境。 保住了企业,保住了投资者,保住了经济发展的基础,即使企业的效益差些,即使企业过得艰难些,但毕竟企业还在,职工还有就业的机会,经济还有发展的基础。如果企业都倒下了,职工都失去了就业的机会,那么,即使给职工发红包、派红利,那又能解决什么问题呢?红包也好,红利也罢,只能救急,而无法救穷。 近日,一向坚持市场为导向,反对政府过多干预经济的吴敬琏老先生,也发出了“眼下到了该减税的时候”的呼声,可见,再不减税,很多企业都将难以为继。然而,在巨大的经济困难面前,一些地方的政府似乎并没有真正认识到问题的严重性。在政绩面前,他们不仅没有选择给企业减负这一有效手段,而是变本加厉地加大税收的“征管”力度,提出了更高的税收征收目标和要求,让企业雪上加霜。 减税政策,不仅仅是调节经济、减轻企业压力的有效手段,更是调节地方政府行为、修正地方政府政绩观的有效策略。在启动减税政策的同时,还必须同时启动政令系统,一级一级地减任务、减指标、减压力,让减税政策落到实处。 |