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正值人们翘首迎候奥运的盛夏，一份中国经济的“中考”成绩单摆在了我们面前：上半年GDP增长10.4%，位居各国之先；CPI上涨7.9%，GDP跑赢了CPI，此为一喜。但值得注意的是，GDP增速同比回落1.8个百分点，“三驾马车”中的出口增幅同比回落5.7个百分点，为加入世界贸易组织以来的第一次，喜中似又有忧。细读这份成绩单，不由回想起年初，面对“2008年中国经济形势不容乐观”的预言，有人曾不以为然。年中盘点，经济增长中不确定、不稳定因素竟比原先估计的还要多、影响还要大。在这个多事、多变、多灾之年，中国经济承受着内外夹击的考验：先遇南方罕见雪灾，后有汶川特大地震；美国次贷危机阴云笼罩，国际金融市场惊涛起伏，全球油价、粮价涨声一片，世界经济濒临下行风险……穿越其中，风吹雨打，中国经济却能保持平稳较快的良好基本面，继续朝着宏观调控的预期方向发展，殊为不易！外电评价：“作为世界第四大经济体，中国经济的两位数增长让低迷的全球经济感到了一丝振作。”
然而，透过统计数字，现实中的困局亦在凸显：物价总水平持续上涨，通胀压力加大；煤电油运供应偏紧，节能减排任务依然艰巨；外汇储备增升过快，资本市场波动较大；农业增产和农民增收受到诸多制约；外贸出口逐渐下滑，东部地区不少制造业进退维谷，特别是一些中小企业纷纷歇业停产，对就业形成一定冲击。
今年以来，中国政府把治理通货膨胀摆在突出位置，采取了一系列宏调政策，使经济运行有了一些积极变化，消费的拉动作用增强，结构优化、产业转移和技术创新的步伐加快，增长质量不断改进，CPI涨幅已连续两个月回落。应该看到，本轮物价上涨集中反映了现阶段中国在发展阶段、体制转轨和参与经济全球化进程中所遇到的矛盾，具有明显的成本推动型和输入型特征。但是，抑制通胀绝不意味着以牺牲经济发展为代价，眼前的经济信号已发出警示：在抗通胀的同时，必须防滞胀，避免“硬着陆”。
“强调控”意在“促转型”。一个经济体在较长时间高增长之后，必然会有所调整，且应标本兼治，远近兼顾。如果说上半年中国宏观调控在“防偏快转为过热”方面显见成效，下半年则是重点处理好治通胀与促增长的关系，找准二者间的平衡点，防止陷入增长速度明显回落、物价水平仍旧较高的泥沼。当前国内外不利因素叠加交织，许多困难和问题仅靠地方和企业本身无从化解，尽管宏观经济“好于预期”，但在推促经济转型的同时，在保证政策平稳连续的同时，需要增强调控的预见性、针对性和灵活性，比如，汇率政策是否维持基本稳定？货币政策是否应刚柔相济？财税政策是否要有更大作为？这些都考量着宏观调控的节奏、力度和走向，有待在加强和改善宏调中审时度势，谨慎权衡，择机决断。
特殊的一年，严峻的挑战。“又好又快”，缺一不可。只有以统筹国际国内两个大局的宏阔视野，“好”字当头，“快”字不忘，才可能有效应对和化解各种外险内压，使中国经济的生命之树枝繁叶茂，年年常青。 |
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