韩国控制物价效果未卜
    2008-07-10    作者:杨勰    来源:新京报

  据韩国统计局最新数据显示,6月份韩国消费物价指数(CPI)同比上涨5.5%,环比上涨0.6%,创近10年来新高。市场普遍认为,在油价和粮价高企的形势下,韩国央行有可能在8月进行加息。

  这种判断不无道理,油价和粮价持续高位运行给全球经济带来的风险正在不断显现。作为一个较为开放的中等发达国家,韩国不可能不受到全球通胀的影响。韩国央行也认为,2008年韩国整体通胀水平创10年来新高几成定局。
  在物价不断攀升的情况下,韩国央行采取的任何一个紧缩行动都不会让人感到意外。韩国央行奉行通胀目标区间理论,其制定的2007-2009年度整体CPI的目标上限是3.5%,在实际通胀水平远超目标的情况下,将反通胀作为第一使命的韩国央行必须采取行动。
  不过韩国央行的行动效果如何尚难预料。分析最新的统计数据可以发现,引领韩国物价上升的主要动力来源于运费,6月份同比上涨14.1%,环比上涨3.6%。作为一个能源进口国家和小经济体,韩国收紧货币政策对国际油价的影响将十分有限。另一个值得注意的方面是,韩国食品价格并未成为物价上涨的主要推动力。在国际农产品(000061,股吧)价格不断攀升的情况下,食品价格与油价已经成为大多数国家物价上涨的主要推动力,而韩国表现出的单一因素推动特征与韩国国情有紧密联系。
  由于传统的小农经济缺乏必要的适应能力,在韩国快速的现代化进程中,为了保护这部分农民的利益,韩国一直奉行农业保护政策,高贸易壁垒和高农业补贴使韩国农产品价格综合水平一直名列世界前茅。因此,在此轮国际农产品价格上涨的浪潮中,韩国食品价格却表现出天花板效应,上涨幅度比较有限。
  从这个角度分析,韩国控制物价的途径除了传统的货币政策和财政政策之外,农产品贸易政策其实也可以作为政策选项之一。与韩国国内的农产品价格相比,很多进口农产品价格仍然较为低廉,国际农产品的大量输入有助于韩国控制物价上涨。
  但韩国政府不可能迅速开放农产品市场。韩国农民作为农业保护政策的最大受益者,为了维护这种既得利益,他们必然会反对任何试图打破这种保护的尝试。更为重要的是,韩国农民组成的农业团体拥有强大的动员和游说能力,这些团队对任何一个政党和政府来说都是一种巨大的压力。
  即使有充分证据证明农产品市场开放有利于缓解韩国国内的物价上涨压力,但某些非经济因素很可能阻碍这种措施的实施。

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