上海下一个目标:资金资产管理中心
    2008-07-01    作者:许悦    来源:国际金融报

  从国际上的金融中心看,一般都是金融市场中心或者资产管理中心的结合,或者两者居其一。香港有联合交易所作为交易市场,同时,许多共同基金、对冲基金、PE、保险资金等围绕港交所聚集在香港,形成资产管理中心。很多投资银行包括商业银行也聚集起来,为这些机构提供服务

  纽约、伦敦、还有最近发展较快的新加坡,这些城市既是金融市场中心,也是资产管理中心。这方面我们已经落在新加坡之后,在新加坡政府的大力支持下,“狮城”已在亚太地区资金和资产业务管理方面抢得先机。那么,我们能否奋勇向前,后来居上?
  新兴市场经济国家经济高速增长导致的居民收入和外汇储备大量增加,以及中东石油美元的积累,近年来,国际上资金和资产管理业务飞速发展,许多新兴成长的经济体正是基于资产管理中心建设才得以攀登国际金融中心的宝座。比如,经济腹地狭小的新加坡之所以能够在激烈的国际金融中心竞争中脱颖而出,非常重要的一个方面就是其蓬勃发展全球资金和资产管理业务。在政府的大力支持下,新加坡已在亚太地区资金和资产业务管理方面抢得先机,目前,全球70%左右的大型私人银行都在新加坡设立了区域总部。
  据数据统计显示,如今的香港,国际金融中心的地位已跃居至全球第三,仅次于伦敦及纽约,这与香港的资金和资产管理业务发展最为迅速、并极具增长潜力的金融领域分不开。香港有联合交易所作为交易市场,同时,许多共同基金、对冲基金、PE(私募股权基金)、保险资金等围绕港交所聚集在香港,已成为亚洲首要的资产管理中心,并对香港作为全球资产管理中心的地位也在进一步提升。而苏黎世、波士顿、爱丁堡等城市也凭借其是资产管理业务,获取了全球有竞争力的金融中心美誉。
  上海正在积极推进国际金融中建设,依托金融市场,上海已经成为全国金融市场的中心。成为金融市场中心后,在上海建成资金与资产管理的中心,这将对上海国际金融中心的建设有很大帮助,建设资金与资产管理中心是作为国际金融中心建设的一个关键环节。现在上海建设资金资产管理中心,已经有比较好的基础。
  1. 长三角地区经济发展为上海发展资金与资产管理业务提供了重要的资金来源。
  上海处于中国经济最发达的长三角地区。到2007年,全市国内生产总值达到1.2万亿元,连续16年保持两位数增长,上海整体的经济实力和竞争力不断提高,上海对区域经济的带动作用不断增强。截至2007年末,长三角地区金融机构存款余额为8.66万亿元,是2002年的1.33倍,占全国的22%。长三角地区的财富积累速度快于全国平均水平,上海的资金和资产管理机构可以从长三角快速财富增长的趋势中获得机会。
  2. 上海汇聚了一批重要的资金与资产管理机构,为发展资金和资产管理业务提供了需求基础。
  金融机构的业务需求是资金和资产管理业务发展的主要动力。事实上,包括银行、保险、基金、券商、信托等机构在内的资产管理部门或中心,都已相继落户上海。如国内商业银行中惟一的持牌资金营运中心——兴业银行资金营运中心就落户上海,目前其在上海资金运作规模已经达到3000亿元。目前,外资银行有九成以上选择上海作为注册地,上海的外资法人银行已达到14家。虽然,德意志银行和摩根大通银行的法人总部在北京,但资金运营中心也放在上海。
  而这两年,保险业资金集中管理已形成“9+1”格局,即9家保险资产管理公司和1家外资保险资产管理中心。而这10家机构中,6家选择落户上海,其中包括人保、太保、平安等国内保险业巨头。这些资产管理公司的背后,是庞大资金流的汇集。目前的上海6家保险资产管理公司,管理着保险市场上50%以上的资产。而全国已成立的59家基金公司中,29家总部设立在上海,上海的基金公司总部,已占全国基金公司总数的一半。落户在上海的养老金公司有4家,占全国的六成。6家信托公司虽然占全国信托机构总数的10.7%,管理信托资产却已约1000亿元,占全国的20%左右。
  3. 发达完备的金融市场体系是上海建设资金与资产管理中心的独特优势。
  上海金融业发展已具有一定基础和比较优势,已形成以资本、货币、外汇、商品期货、金融期货、黄金、产权交易、保险市场等主要内容的现代金融市场的金融体系,为资金和资产管理提供了很好的运作平台。随着市场交易规模也日益扩大,许多全国性金融机构已将其主要运营中心、资本交易中心、票据中心、离岸业务中心、授信评审中心、数据处理中心、研发中心等放在上海。
  如今,银行间市场、外汇市场、黄金市场等接轨国际的金融市场,已吸引了许多对冲基金、共同基金等聚集,在小陆家嘴地区就聚集了50多家私募股权机构。
  而风险投资机构看好国内外资本市场的退出渠道,也纷纷聚集到上海,仅在张江就有60多家风险投资机构。例如,落户在陆家嘴、独立掌管2.8亿美元的投资机构“今日资本”,成功投资中华英才网,在全球最大的招聘网站“美国巨兽”以5000万美元收购中华英才网40%股份后,获得的投资回报在百倍以上。
  由此可见,在上海建设资金与资产管理中心具有较好的有利条件,且有了良好的开端。但是,上海作为国际金融中心的地位相比,尚有一定差距。
  1. 上海的资金与管理机构在了解国家金融政策信息上有一定的不便。目前,一行三会(即中国人民银行、证监会、保监会、银监会)等中央金融政策制定及监管部门都不在上海,远离金融监管机构,政策信息的滞后是不可避免的。
  2. 上海的资金与管理机构为掌握资源和资金的大型机构服务有一定的不便。国内一些大型的集中了很多资源的企业不在上海,如能源、电信等企业,不靠近这些大型客户,会给帮助这些企业进行资产管理带来不便。
  3. 不少大型金融机构因“总部效应”将总部放在北京,在一定程度上影响更多资金与资产管理机构在上海扎根。国有大型银行以及相当数量的商业银行总部都不在上海,甚至一些大型国有保险公司,他们的总部也都不在上海。
  4. 缺少具有吸引力的税收及优惠政策。在国际上,资产管理机构为了降低税收负担,往往选择在税负较低的地方开展业务,富有竞争力的税收制度对资金与资产管理中心建设十分重要。上海在“税收及其优惠政策”、“政府服务效率”方面有待改进。
  但是,这并不影响上海建设资金和资产管理中心这一目标。只要充分挖掘金融市场的优势,以浦东综合配套改革试点为契机,积极向中央争取金融改革开放政策的先试先行,增强资金与资产管理机构发展活力和市场竞争力,并以此作为上海国际金融中心下一步建设的重点,必将会推动资金与资产管理中心更好更快地建设。

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