公务员浪费大缘于缺少成本考核意识
    2008-01-04    肖华    来源:经济参考报

  北京市昨日公布有关数据,接受能耗审计的20个国家机关的36栋建筑中,政府公务人员人均年耗电量3072.5度。比2004年全年用电降低10%。(1月3日北京日报)

  近年来,虽然一再强调公务员要带头节能,但公务员节能成效并不是很大。2005年上半年,有关部门对北京市48家市、区政府机构2004年的能源消费进行了问卷调查。结果显示,48家政府机关的人均年用电量是北京居民的7倍。其中,政府机构的人均年用电量最高值达到9402度,相当于北京居民488度的19倍。虽然这么长时间过去了,一个公务员的用电量还是相当于一个居民用电量的十几倍。
  公务员用电用水为什么居高不下?我认为一个重要的原因就是缺少对公务员的成本考核。现在对公务员考核,很多时候都是放在成绩考核上。只要公务员完成了任务,就行了,而不问他以什么成本、什么代价完成的事。造成了一些公务员只要能完成任务,从来不问成本,不问代价。明明以很小的成本就能完成的事,为了图自己舒服,非要花上很大的成本来完成。
  多年对政府部门和公务员考核上,往往却忽略了这一点。这不能不说是考核的一个遗憾。如果我们对政府部门和公务员考核,能引入成本意识,对一个政府部门和公务员,不但考核能否完成任务,还要看是否以最小的成本来完成的。我认为有了这种考核,公务员为了自己的实绩,会主动想办法减少成本的。在这种情况下,公务人员人均年耗电量、公费吃喝会降下不少的。
  虽然这样的考核有一定的难度,但如此考核好处也是很明显的。为了减少公务员浪费、公费大吃大喝等,有关部门有必要启动这项研究,并尽快实施。节能减排,政府应该起到带头作用,如果政府机构不首先杜绝浪费现象,怎么能够指望全社会都自觉自愿地节约一切资源呢。

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